ГОСы по государственному управлению
25. Принципы построения организационных структур управления
Под организационной структурой управления понимается совокупность элементов и уровней управления, находящихся в отношениях подчиненности и связанности. Формирование организационной структуры управления основано на использовании в комплексе следующих методов: метод структуризации целей; функционально-ориентированный метод; экспертно-аналитический; метод аналогий. Сюда добавляются операции по распределению потоков информации и ресурсов как внутри организации, так и между организацией и внешней средой.
Метод структуризации целей предусматривает выработку иерархической системы целей организации и последующий анализ структуры управления с точки зрения её соответствия системе целей.
Экспертно - аналитический метод состоит в обследовании и аналитическом изучении организации с тем, чтобы выявить специфические особенности и проблемы в работе организации, выработать рекомендации по её рациональному формированию.
Метод аналогий состоит в использовании организационных форм и механизмов управления, которые оправдали себя в организациях со сходными характеристиками с проектируемой организацией.
В основу функционального метода заложено формирование аппарата управления через выделение хозяйственных функций управления в организации, управленческих действий и их распределение по структурным подразделениям организации.
Применение комплекса методов позволяет: Сформировать иерархическую систему целей и задач; Выделить организационно-обособленные блоки и подразделения проектируемого органа; Рационально распределить полномочия и ответственность, функции и управленческие действия между уровнями и структурными подразделениями; Определить отношения проектируемой структуры её подразделений с внешней средой.
В процессе проектирования решаются следующие задачи: определение типа структуры управления; уточнения состава и количества подразделений по уровням управления; численность административно- управленческого персонала; определение характера соподчинённости между звеньями организации; расчёт затрат на содержание аппарата управления. Вместе с тем, проектируя новую оргструктуру управления, нельзя забывать о требованиях, предъявляемых к оргструктурам и принципам их построения.
Требования к организационной структуре оптимальность (небольшое число ступеней управления); оперативность; надёжность (обеспечить бесперебойность связи в системе управления); экономичность (минимальные затраты); гибкость; устойчивость структуры управления (неизменяемость при внешних воздействиях).
Принципы проектирования: Целесообразное число звеньев управления и максимальное сокращение времени прохождения информации от высшего руководителя до непосредственного исполнителя; Чёткое обособление составных частей оргструктуры (состава её подразделений, потоков информации); Обеспечение способности к быстрой реакции на изменения в управляемой системе; Предоставление полномочий на решение проблем тому подразделению, которое располагает наибольшей информацией по данному вопросу; Приспособление отдельных подразделений аппарата управления ко всей системе управления организацией в целом и к внешней среде в частности.
2008-09-08 21:52:27 Ответы к ГОСам — вернуться к списку
← предыдущая страница следующая страница → |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 |
51 | 52 | 53 | 54 | 55 | 56 | 57 | 58 | 59 | 60 | 61 | 62 | 63 | 64 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 71 | 72 | 73 | 74 | 75 |
76 | 77 | 78 | 79 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 86 | 87 | 88 | 89 | 90 | 91 | 92 | 93 | 94 | 95 | 96 | 97 | 98 | 99 | 100 |
101 | 102 | 103 | 104 | 105 | 106 | 107 | 108 | 109 | 110 | 111 | 112 | 113 | 114 | 115 | 116 | 117 | 118 | 119 | 120 | 121 | 122 | 123 | 124 | 125 |
126 | 127 | 128 | 129 | 130 | 131 | 132 | 133 | 134 | 135 | 136 | 137 | 138 | 139 | 140 | 141 | 142 | 143 | 144 | 145 | 146 | 147 | 148 | 149 |