Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

Партийная демократия. Ч. 2

11. ПАРТИИ НА ВЫБОРАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ 1993 И 1995 ГГ.

Обычно сроки выборов назначаются примерно за полгода до даты их проведения. Это время отводится для регистрации партий, которые хотят принять в них участие, и проведения избирательной кампании. Кампания по выборам 12 декабря 1993 г. началась с выхода указа Президента от 21 сентября 1993 г. о роспуске Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации, учреждении Федерального собрания и объявлении выборов в него. Указ был издан в момент, когда политический кризис, вызванный противостоянием Президента и Верховного совета, подошел к кульминационной точке. Введение режима чрезвычайного положения (он был снят 10 октября после наступления развязки), а также президентский указ «О некоторых мерах по обеспечению государственной и общественной безопасности в период проведения избирательной кампании 1993 г.» от 19 октября 1993 г., который фактически вывел из участия в выборах оппозиционные партии и общественные объединения, выступившие в поддержку Верховного Совета, определили специфику избирательной кампании. Формирование избирательных объединений и блоков для участия в борьбе за депутатские места в Государственной Думе практически началось через несколько дней, после того как сопротивление Белого дома было сломлено и противостояние завершилось в пользу Президента.

Чтобы принять участие в выборах, избирательному объединению (блоку) необходимо было в предельно сжатые сроки, не позднее чем за 35 дней до выборов, набрать не менее 100 тыс. подписей не менее чем в семи субъектах Федерации (позднее, в законе о выборах 1995 г. это число было увеличено до 200 тыс.). Из 35 претендентов, заявивших о намерении бороться за депутатские места, только 13 были допущены к ним и только 8 преодолели установленный 5%-ный барьер.

Среди допущенных к выборам под знаменем радикальных экономических реформ выступал блок «Выбор России». Его лидером стал сам Е. Гайдар, кроме него в руководстве оказались влиятельные члены кабинета министров А. Чубайс, А. Козырев и Б. Федоров, которым, как и другим министрам, было предоставлено право баллотироваться в законодательный орган. В своей предвыборной кампании блок провозгласил необходимость возобновления жесткого монетаристского курса, как основы основ финансовой стабилизации и главного условия возрождения экономической активности. В случае победы блок намеревался добиваться замены «умеренного» В. Черномырдина Е. Гайдаром на посту премьер-министра. Одной из неожиданностей предвыборной кампании явился разрыв с Е. Гайдаром некоторых бывших активных участников его правительств 1992 года. Двое из них, А. Шохин и С. Шахрай, создали собственную Партию российского единства и согласия (ПРЕС), настаивавшую на необходимости корректив рыночных реформ. Новая партия заявила о поддержке умеренно-реформистских подходов премьер-министра В. Черномырдина, а своим политическим козырем избрала требование укрепления экономических прав и возможностей регионов, возрождения семьи, нации и государства как традиционно главных российских ценностей. Еще один, С. Глазьев, в избирательной кампании выступил на стороне Демократической партии Н. Травкина. Теперь он объявил шокотерапию главной причиной 30%-ного спада производства, галопирующей инфляции и двухкратного снижения уровня жизни населения. От гайдаровского курса дистанцировалось и Движение демократических реформ, лидер которого, Г. Попов, некогда сторонник радикальных экономических реформ, доказывал, что шокотерапия совершенно не соответствовала российским условиям и проводилась в угоду и по подсказке Международного валютного фонда.

Несогласие с программой «Выбора России» декларировал еще один избирательный блок демократической ориентации - «ЯБЛоко» (по фамилиям его создателей - Г.Явлинский, Ю. Болдырев, В. Лукин).

На противоположном фланге главными участниками оказались Российская коммунистическая, Аграрная и Либерально-демократическая партии. Общим знаменателем их платформ была державно-национальная позиция, подчеркивающая направляющую и мобилизующую роль мощного государства в социально-экономическом развитии и восстановлении России в качестве сверхдержавы на мировой арене. Если РКП по преимуществу ориентировалась на защиту интересов малообеспеченных городских слоев, а ее социальные лозунги воплощали идеологию «старых левых», то Аграрная партия выражала интересы коллективных сельских товаропроизводителей.

Кампания Либерально-демократической партии носила откровенно популистско-националистический характер. Рабочим, малообеспеченным слоям лидер ЛДПР В. Жириновский обещал развивать эффективную социально ориентированную систему хозяйствования, интеллигенции - возрождение отечественной науки, культуры, образования; молодежи - работу, образование, материальное благополучие, абсолютную свободу и плюрализм в реализации физических (сексуальных) и культурных потребностей; военным - возрождение «лучших традиций царской и советской армии», высокий престиж и материальную заботу; предпринимателям - снятие ограничений со всех видов экономической деятельности. В. Жириновский обещал восстановить попранное чувство национального достоинства россиян, заставить всех соседей вновь трепетать перед великой Россией. Главной целью внешней политики он объявил восстановление границ Российской империи. При этом проявил редкую, отсутствовавшую у лидеров других партий способность говорить с избирателями сочными и одновременно простыми, понятными всем словами. Пропаганда ЛДПР была полна очевидными противоречиями. С одной стороны, Жириновский обещал покончить с вторжением западной массовой культуры в Россию и надежно защитить российские культурные традиции, но с другой - гарантировал полную свободу усвоения поведенческих стандартов Запада. С одной стороны, он требовал утверждения в стране жесткого авторитарно-вождистского режима, с другой - обещал даровать наибольшие либеральные свободы и демократические права. Как показали итоги выборной кампании, традиционная восприимчивость масс к популистской риторике не уменьшилась.

Уверенная победа Либерально-демократической партии в состязании партийных списков стала главной сенсацией декабрьских выборов 1993 г. Вопреки прогнозам аналитиков, оценивавшим шансы ЛДПР в 7% голосов, она получила более 23%, намного опередив занявший второе место «Выбор России». По результатам голосования по партийным спискам ЛДПР получила 59 мандатов, Коммунистическая партия Российской Федерации (КПРФ) - 32 мандата, Аграрная партия России - 21 мандат и 14 мандатов получила Демократическая партия России. Остальными победителями стали объединения избирателей, оформившиеся непосредственно накануне выборов.

Закрепленное позднее законом условие регистрации общественного объединения Министерством юстиции не позднее чем за 6 месяцев до объявления дня выборов, на выборах 1993 г. отсутствовало, и во многих случаях избирательные объединения создавались буквально накануне дня выборов. Такими были избирательный блок «Выбор России», получивший 40 мест, политическое движение «Женщины России» - 21 место, Блок «ЯБЛоко» - 20 мест и учрежденная 17 октября 1993 г. Партия российского единства и согласия (ПРЕС) - 18 мест. Распределение мандатов внутри «партийного списка» осуществлялось, как правило, в соответствии с порядком, в котором были расставлены в списке кандидаты.

Одним из первых актов, принятых вновь избранными депутатами, стал Регламент Государственной Думы Федерального Собрания. Согласно Регламенту, в ГД создаются депутатские объединения - фракции и депутатские группы. Депутатское объединение, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Думу по общефедеральному списку и одномандатным избирательным округам, именуется фракцией. Депутаты, не вошедшие во фракции, вправе образовывать депутатские группы. Для регистрации депутатская группа должна иметь численность не менее 35 человек. Зарегистрированные фракции и группы имеют равные права. В составе вновь избранной Государственной Думы оказалось 8 фракций, а позднее было образовано также 2 депутатских группы. По сумме мандатов, полученных по партийным спискам и в одномандатных округах, ЛДПР уступила первое место «Выбору России». В ее думской фракции оказалось 63 депутата, тогда как у «Выбора России» - 76.

 

2009-07-27 15:31:19 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30                                        
Яндекс.Метрика