Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

Партийная демократия. Ч. 2

В общем соотношении сил в Государственной Думе по результатам выборов преимущество оказалось на стороне партий державно-национальной и коллективистской ориентации: фракция ЛДПР с ее 64 депутатами, Аграрная партия - 55, компартия - 48, «Российский путь» (лидер С. Бабурин) - 25.

Среди фракций демократической ориентации лидировал «Выбор России» с его 76 мандатами, «Союз 12 декабря», отражавший интересы независимого предпринимательства, получил 35 мандатов, и блок «ЯБЛоко» - 27.

В центре политического спектра оказались депутатская группа «Новая региональная политика» - 65 мест, Партия российского единства и согласия - 30 и фракция «Женщины России» - 23 места.

Организовавшись, фракции и депутатские группы поделили между собой думские комитеты, в которых прорабатываются все законопроекты перед их вынесением на второе и третье чтение, и на окончательное голосование. Распределение комитетов производится по межфракционному соглашению - в соответствии с «весом» каждой фракции. Число и область их ответственности комитетов в целом соответствуют распределению функций в правительстве - от бюджета до обороны.

В целом итоги голосования 12 декабря серьезно разошлись с прогнозами и ожиданиями лидеров партии демократической ориентации. Большинство из них склонны были объяснять свои неудачи и успех оппозиции по преимуществу субъективными причинами. Одной из таких причин называлась разобщенность партий и блоков демократической ориентации, не только не сумевших объединиться накануне выборов, но даже потративших много сил на оппонирование друг другу. Однако далеко не все согласились с такой трактовкой. Например, лидеры блока «ЯБЛоко» и Партии российского единства и согласия резонно замечали, что, отказавшись от объединения с «Выбором России», они сумели сохранить голоса тех избирателей, которые разочаровались в радикальных реформах гайдаровского типа, но готовы были поддерживать альтернативные варианты рыночных преобразований.

Другой причиной объявлялось умелое проведение избирательной кампании В.Жириновским, блестяще использовавшим возможности электронных средств массовой информации для воздействия на настроения избирателей. Безусловно, на фоне маловыразительных, зачастую откровенно скучных выступлений демократов лидер ЛДПР выглядел колоритной сильной личностью, обладающей политической волей, что в глазах российских избирателей имело немаловажное значение. Но влияние «феномена Жириновского» явно преувеличивалось.

Выборы серьезно изменили расстановку политических сил в России и обозначили новую перспективу ее общественного развития. Их главный итог - несостоявшиеся надежды президента и его окружения на закрепление апрельской и октябрьской побед, с одной стороны, и усиление популярности оппозиции - с другой. Главная причина такого исхода состояла в том, что большинство россиян не выдерживало социальной «цены», которую им приходилось платить за проводимые реформы. Многочисленные данные, приводившиеся на рубеже 1993-1994 гг. в экспертизах авторитетных аналитиков, можно свести к нескольким основным обобщениям.

В 1993 г. продолжался неуклонный быстрый спад промышленного и сельскохозяйственного производства. Уровень промышленного производства составил к уровню 1990 г. 59,8 процента. В топливно-энергетическом комплексе он равнялся 81,2%, в машиностроительном комплексе - 58,0%, в пищевой промышленности - 65,1%, в легкой - 46,7%. При этом наблюдалось свертывание инвестиций (их доля в валовом внутреннем продукте в 1993 г. снизилась до 8% против 17% в 1989-1990 гг.), примитивизация производства, откат многих отраслей к технологиям двадцатилетней давности. Наибольшим был спад именно в наукоемких производствах, оказавшихся на краю гибели.

Быстрыми темпами продолжалась поляризация бедности и богатства, размывание среднего класса, разрушение структур общественного потребления и социальных структур. Индекс Джини, которым мировая экономическая наука измеряет уровень неравенства, вырос в России за два года с 0,256 до 0,346. Согласно официальной статистике, в 1993 г. 20% самых богатых россиян владели 43% совокупных денежных доходов, а 20% самых бедных - только 7%. Доходы 10% наиболее обеспеченных превышали доходы 10% наименее обеспеченных уже в 11 раз (в 1992 г. - в 8 раз, в 1991 г. - в 4,5 раза), а 4 % супербогатых россиян имели доходы, примерно в 300 раз превышающие доходы низов. Широко известными стали факты вывоза и размещения ими своих капиталов в западных банках: за один 1993 г. вклады за рубежом удвоились, достигнув 18 миллиардов долларов.

На другом полюсе оказалось не менее трети россиян, чей уровень жизни опустился ниже официальной, резко заниженной по сравнению с западными стандартами, черты бедности. Если же исходить из стандартов, ниже черты бедности жило большинство населения России. Резко снизилось потребление большинством россиян услуг в сфере быта, здравоохранения, образования, жилищного хозяйства. Падение жизненного уровня стало главной причиной быстрого сокращения рождаемости: для средней семьи рождение ребенка становилось непозволительной «роскошью».

Острота социально-экономических проблем и усиление контрастов стали причиной нарастания массового левого и правого радикализма, оказали непосредственное влияние на поведение российских избирателей и обеспечили успех политических сил коммунистической и националистической ориентации.

На апрельском референдуме избиратели оказались перед выбором из «двух зол»: 53% принявших участие в референдуме сочли для себя меньшим злом политику Б.Ельцина и правительства, с которой связывалась все же надежда на изменения к лучшему, на продвижение общества вперед, а большим - бездеятельную позицию Верховного Совета во главе с Р. Хасбулатовым, не сулившую ничего, кроме реставрации старого строя. В декабре, в ситуации, когда большее зло было устранено, многие из тех 53%, что проголосовали за политику правительства, сочли возможным выразить свой протест против продолжающегося падения уровня жизни и «наказать» правительство в лице «Выбора России», отдав свои голоса Либерально-демократической партии, лидер которой обладал харизматической способностью внушать надежды.

Динамика развития социально-экономической ситуации в стране служит одним из наиболее значительных факторов, определяющих изменение партийных предпочтений общества. В период между первыми и вторыми выборами в Государственную Думу эта динамика характеризовалась дальнейшим падением жизненного уровня 80% жителей России, обнищанием (в полном смысле этого слова) до 30 % граждан страны. Усилилось социальное неравенство, способствующее радикализации политического раскола общества. Накануне выборов замеры общественного мнения социологами зафиксировали соответствующее сужение социальной базы поддержки деятельности власти. Заметным фактором структуризации политических сил в преддверии выборов стал «чеченский кризис» - введение федеральных войск в Чечню «для наведения конституционного порядка». Политические силы разделились по вопросу о Чечне совершенно новым способом, что смешало все расчеты в предстоящих предвыборных раскладках:

- сторонники Гайдара и Зюганова оказались по одну сторону политической баррикады,

- сторонники Жириновского и Ельцина - по другую.

Возникшая ситуация фактически приостановила организационную работу по созданию предвыборных блоков и привела к очередному дроблению политических сил.

В целом к парламентским выборам число зарегистрированных политических партий, готовых принять в них участие, превысило 8 десятков. В марте-апреле 1995 г. власть предприняла первые попытки административным путем радикально изменить ландшафт многопартийности в свою пользу посредством создания центристской двухпартийной системы, состоящей из проправительственного либерально-консервативного избирательного объединения во главе с В.Черномырдиным и «мягкой» оппозиции ему в лице социал-демократически ориентированного объединения во главе со спикером Государственной Думы И. Рыбкиным. Такая система со стоящим над ней в качестве гаранта Президентом представлялась власти чрезвычайно привлекательной для того, чтобы поставить под свой контроль политическую стабильность.

 

2009-07-27 15:31:19 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30                                        
Яндекс.Метрика