Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

Международное гуманитарное право. Ч. 2

2. СОДЕРЖАНИЕ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА И СФЕРА ЕГО ПРИМЕНЕНИЯ

С подписанием в 1864 году первой Женевской конвенции, относящейся к Женевскому праву, и Санкт-Петербургской декларации в 1868 году, входящей в Гаагское право, МГП приобрело многосторонний характер, а тенденция рассматривать принципы этого права как обобщенное выражение естественных прав человека постепенно трансформировалась к нашему времени в доктрину международного публичного права, согласно которой МГП - независимо от его происхождения - должно полностью вобрать в себя официально действующие международные нормы.

Не претендуя на детальное изложение всей истории развития международных договоров и обычаев, составляющих сейчас международное гуманитарное право, остановимся на наиболее значительных его кодификациях. При этом не следует забывать, что многие договорные нормы были сформулированы на основе международных обычаев.

2.1. Основные документы Гаагского права

В Гаагском праве после подписания Санкт-Петербургской декларации, которая в своей Преамбуле определяет принципы составляющих его положений, говорится, что «... потребности войны должны остановиться перед требованиями человеколюбия».

На двух Международных мирных конференциях, состоявшихся в Гааге в 1899 и 1907 годах, была осуществлена систематизация международных обычаев и приняты новые правовые нормы.

Большинство основных положений этих конвенций приобретает характер обычных норм, не требующих, чтобы новые государства формально принимали их содержание посредством заявлений о следовании им или присоединении к ним.

Пока под эгидой Лиги Наций предпринимались попытки поставить войну вне закона, в период между двумя мировыми войнами был принят ряд международных документов, цель которых состояла в том, чтобы не допустить применения в вооруженных конфликтах оружия массового уничтожения.

Примером тому может служить Женевский протокол 1925 г., налагающий запрет на применение химических и бактериологических средств ведения войны как несовместимых с «...общественным мнением цивилизованного мира» и «... обязательный для совести и практики народов».

Страшный опыт Второй мировой войны создал предпосылки для новых инициатив в сфере разработки Гаагского права. Подтверждением тому могут служить Гаагская конвенция от 14 мая 1954 г. о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта и ее Исполнительный регламент, Конвенция от 10 октября 1976 г. (резолюция 31/72 Генеральной Ассамблеи ООН) о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду и наконец Конвенция ООН от 10 октября 1980 г. о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие, а также прилагаемые к ней протоколы.

Наконец, надо помнить об особом вкладе, внесенном в развитие Гаагского права Дополнительным протоколом I 1977 г. к Женевским конвенциям, особенно его частью III. В указанной части Протокола I Гаагское право и Женевское право окончательно объединились в единый международно-правовой документ.

2.2. Кодификация Женевского права

История развития Женевского права берет начало в 1864 г., с момента принятия первой многосторонней Конвенции. В 1906 г. она была расширена, сохранились при этом ее название и цель - обеспечение защиты раненых военнослужащих на полях сражений. Эта Женевская конвенция восприняла ряд положений предшествовавшей ей Конвенции о применении начал Женевской конвенции 1864 года к морской войне, которая была подписана в Гааге в 1899 г.

С принятием в 1929 г. Конвенции о защите раненых и больных в действующих армиях был сделан новый шаг по пути систематизации Женевского права. На этой же Дипломатической конференции впервые были приняты правила защиты новой категории жертв вооруженных конфликтов - военнопленных; эти правила были облечены в форму отдельной Конвенции об обращении с военнопленными, часто называемой «Кодекс военнопленных».

Последняя полная кодификация гуманитарного права, называемая «Женевской», содержит совокупность правовых норм о защите жертв вооруженных конфликтов и состоит сейчас из четырех Женевских конвенций от 12 августа 1949 года:

I Конвенция устанавливает порядок защиты раненых и больных во время боевых действий сухопутных войск.

II Конвенция определяет правила защиты раненых, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение во время войны на море.

III Конвенция регламентирует обращение с военнопленными.

IV Конвенция содержит положения, касающиеся защиты гражданского населения во время войны.

Все эти правила регулируют поведение во время международной войны (межгосударственной войны).

Значительный рост числа немеждународных вооруженных конфликтов так же, как и разработка новых средств ведения войны, вместе с глубокими изменениями структуры международного сообщества неизбежно привели к изменению гуманитарного права, чтобы последнее соответствующим образом могло выполнять защитные функции.

В связи с этим в 1974 г. была создана Дипломатическая конференция, которая за четыре года подготовила два договора, дополняющие Женевские конвенции 1949 года. В окончательном виде они получили название Дополнительных протоколов I и II от 8 июня 1977 г.

Дополнительный протокол I дополняет и развивает положения Женевских конвенций, применяемых в случаях международных вооруженных конфликтов. Как уже упоминалось, Протокол дополняет и развивает также некоторые положения гуманитарного права, касающиеся средств и методов ведения боевых действий (Гаагское право).

Дополнительный протокол II в свою очередь развивает и дополняет положения ст. 3, общей для Женевских конвенций, применяемой в случае немеждународного вооруженного конфликта, расширяя ее действие, но не затрагивая права правительства поддерживать или восстанавливать правопорядок всеми законными средствами.

В настоящее время четыре Женевские конвенции в совокупности представляют собой наиболее универсальный свод правовых документов всего современного международного сообщества - уже 186 государств включили его в свое внутреннее законодательство.

2.3. Другие документы международного гуманитарного права

Многие нормы и принципы права сформулированы и закреплены в решениях органов ООН. Так, например, Генеральная Ассамблея ООН приняла: Основные принципы правового режима комбатантов, борющихся против колониального и иностранного господства и расистских режимов (1973 г.); Декларацию о защите женщин и детей в чрезвычайных обстоятельствах и в период вооруженных конфликтов (1974 г.); Основные принципы защиты гражданского населения в период вооруженных конфликтов (1970 г.); Принципы международного сотрудничества в отношении обнаружения, ареста, выдачи и наказания лиц, виновных в военных преступлениях и преступлениях против человечества (1973 г.), и др. В 1980 г. принята Конвенция ООН о запрещении или ограничении обычного оружия. В 1980 г. появилась Конвенция о запрещении применения, складирования, производства и передачи противопехотных мин и их уничтожения («Оттавский договор»).

Международное гуманитарное право содержит большую группу международно-правовых актов, в которых регулируются вопросы уголовной ответственности за агрессию и за нарушение норм международного гуманитарного права. Наиболее важными среди них являются:

Устав Международного военного трибунала (1945 г.); Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948 г.); Конвенция о неприменимости срока давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества (1968 г.); Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН о выдаче и наказании военных преступников.

Следует иметь в виду также и региональные договоры. К их числу относится заключенное в рамках СНГ Соглашение о первоочередных мерах по защите жертв вооруженных конфликтов от 2 сентября 1993 года.

 

2009-05-19 12:56:14 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42                
Яндекс.Метрика