Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

Международное гуманитарное право. Ч. 2

8. РОЛЬ МЕЖДУНАРОДНОГО КРАСНОГО КРЕСТА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ НОРМ И ПРИНЦИПОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ГУМАНИТАРНОГО ПРАВА И ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

В 1859 году на поле боя при Сольферино страдания людей вызвали сочувствие и желание помочь всем жертвам, независимо от их национальности. С тех пор объем работы, выполняемой Международным движением Красного Креста и Красного Полумесяца постоянно возрастал, и теперь его деятельность очень разнообразна. Некоторые виды этой деятельности возникли в результате долголетнего опыта, другие же появляются непосредственно во время работы в условиях чрезвычайных ситуаций различного характера. Однако все они основаны на определенных гуманитарных ценностях.

В первые годы существования Движения единство идеи поддерживалось в основном единством общего усилия. Не будучи изложенными в каком-либо письменном соглашении, конкретные гуманитарные ценности быстро проявились как составные элементы Движения. Еще в 1875 году Густав Муанье говорил о четырех основных рабочих принципах, которые должны соблюдаться обществами Движения: предвидении, означающим, что подготовка должна проводиться заранее в мирное время с целью предоставления помощи в случае начала войны; солидарности, означающей, что общества берут на себя обязательства по установлению взаимных связей и оказанию помощи друг другу; централизации, предполагающей существование в каждой стране только одного общества, деятельность которого распространяется на всю ее территорию; взаимности, означающей что помощь предоставляется всем раненым и больным независимо от их национальной принадлежности.

Лишь в 1921 г. основные принципы: беспристрастность, политическая, религиозная и экономическая независимость, универсальность Движения и равенство его членов - были официально представлены в письменной форме. Именно тогда они были включены в пересмотренный Устав Международного Красного Креста, учредительного органа Движения.

После Второй мировой войны на XIX сессии Совета Лиги (Оксфорд, 1946 г.) была принята декларация, подтверждающая четыре принципа 1921 г., которые были дополнены еще тринадцатью принципами и шестью правилами применения. Оксфордские принципы были вновь подтверждены на XVIII Международной конференции Красного Креста (Торонто, 1942 г.). Однако эти принципы не стали предметом систематического описания вплоть до 1955 года, когда Жан Пикте в своей книге о принципах Красного Креста охарактеризовал работу Движения, он перечислил семнадцать принципов, разбитых на две категории следующим образом: с одной стороны, основные принципы, которые выражают саму идею существования Движения, вдохновляют его деятельность и воздействуют на нее, и с другой стороны, конституциональные принципы, которые относятся к структуре Движения и механизму его работы.

На основании этого глубокого исследования семь основных принципов Движения в их сегодняшнем виде были единодушно приняты в 1965 году на XX Международной конференции Красного Креста. Тогда же было решено, что эти принципы будут торжественно зачитываться на открытии каждой международной конференции.

XXV Международная конференция Красного Креста (Женева, 1986 г.) вновь подтвердила значение принципов, включив их в Преамбулу Устава Движения. В новых уставных положениях подчеркивалась обязанность национальных обществ соблюдать Принципы и распространять знания и информацию о них, а государства призывались всегда уважать приверженность всех составных частей Движения основным принципам.

Основные принципы означают именно то, что деятельность Движения построена на принципах, однако прежде всего эти принципы выражают глубокую заботу о человеке.

Конечно, мир не дожидался, пока Красный Крест придет на помощь страдающим людям. Понятия солидарности, сострадания и бескорыстия, а также поступки, в которых выражаются эти чувства, известны во всех культурах. Однако рассмотрение этого факта не входит в нашу задачу, потому что мы намерены обсудить различные аспекты особого характера деятельности Красного Креста и Красного Полумесяца, направленной на облегчение человеческих страданий. Эта отличительная черта его деятельности особенно наглядно выражена в формулировках Принципов Движения, первый из которых гласит:

«Движение Красного Креста и Красного Полумесяца, порожденное стремлением оказывать помощь всем раненным на поле боя без исключения или предпочтения, старается при любых обстоятельствах, как на международном, так и на национальном уровне предотвращать или облегчать страдания человека. Движение призвано защищать жизнь и здоровье людей и обеспечивать уважение к человеческой личности. Оно способствует достижению взаимопонимания, дружбы, сотрудничества и прочного мира и народами.

Универсальность Красного Креста и Красного Полумесяца своими корнями связана с универсальностью человеческих страданий, и именно таким образом следует понимать принцип гуманности. Действительно, у Движения нет какой-либо «догмы» или особой философии. Застигнутые войной или стихийным бедствием, борясь зачастую просто за выживание, бессчетное число людей страдает от бесчеловечного отношения человека к человеку. Рассматриваемые в этом свете вопросы: «Что такое человек?» и «О какой гуманности идет речь в данном принципе?» чаще всего являются источником не радости, а терзаний.

Невозможно, да и просто нельзя безучастно относиться к раздающимся в современном мире крикам страданий, напротив, эти крики должны побуждать к действию. Услышать другого человека, понять его страдания - это значит почувствовать призыв к действию. В этом и заключается смысл цели Движения.

Не является ли принцип гуманности, как полагают некоторые, чересчур неопределенным, чересчур общим, чтобы служить фундаментом деятельности Движения? Мы считаем, что нет.

В принципе гуманности воплощается одна особенно важная мысль: защищать. Это вполне осязаемая задача. В значении слова заключена идея укрытия от сил стихии. Понятие защиты предполагает некую преграду или щит между человеком или предметом и той опасностью, которая им угрожает. В дополнение к этому вполне материальному смыслу слово «защищать» имеет и другие оттенки, которые представляются нам особенно интересными:

- оказать помощь кому-либо, спасая его от нападения, жестокого обращения и т.д.;

- сорвать попытки по его уничтожению;

- принять меры по его безопасности, помочь ему выжить, действовать в его защиту.

В связи с этим защита приобретает многообразные формы в зависимости от тех ситуаций, в которые попадают жертвы.

В мирное время защита жизни и здоровья людей заключается в том, чтобы предупредить болезни, катастрофы и несчастные случаи, или в том, чтобы свести к минимуму их последствия, спасая жизни людей, как это делает, например, член национального общества, оказывающий первую помощь раненым, спасая их от неминуемой смерти и осуществляя при этом основную форму защиты. Для некоторых национальных обществ защита в этом смысле может также означать деятельность по охране окружающей среды.

 

2009-05-19 12:56:14 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42                
Яндекс.Метрика