Международное гуманитарное право. Ч. 1
Предупреждение внесудебных расправ и исчезновения людей. Комиссия по правам человека установила специальные процедуры расследования фактов осуществленной без суда казни и исчезновений людей.
Рабочая группа по фактам насильственного или недобровольного исчезновения людей, проводящая свои заседания три раза в год, получает сообщения от правительств, межправительственных и неправительственных организаций, а также от частных лиц, их семей или их представителей. Она рассматривает такие сообщения и передает их соответствующим правительствам с просьбой предоставить по возможности более полную информацию о судьбе и местонахождении пропавшего лица. Любая полученная после этого информация направляется родственникам пропавшего лица. Конкретные рекомендации, а также общие рекомендации по случаям исчезновения и мерам по расследованию их могут быть предоставлены правительствам и переданы Комиссии. Рабочая группа разработала «процедуру принятия срочных мер», которая позволяет осуществлять принятие срочных мер в чрезвычайных обстоятельствах.
В 1982 году Комиссия по правам человека назначила специального докладчика по расследованию фактов казней без суда или произвольных казней - убийств, совершаемых либо по приказу правительства, либо с его согласия, которые представляют собой нарушение прав человека или правовых норм, регулирующих поведение в ходе войны или вооруженного конфликта. Специальный докладчик уполномочивается давать ответ на полученную информацию, особенно в том случае, если информация свидетельствует о намерении совершить казнь без суда или произвольную расправу. В таком случае он может направить срочное послание в адрес соответствующего правительства, призывая его выполнять международные нормы и защитить жизни людей, над которыми нависла угроза казни. В других случаях он передает обвинения в совершении казни без суда или произвольной казни соответствующему правительству с просьбой предоставить дополнительную информацию. Он может также посещать страны по приглашению правительств. Его доклад рассматривается на открытом заседании Комиссии по правам человека.
Предупреждение произвольных задержаний. В 1991 году Комиссия образовала Рабочую группу по вопросам произвольных задержаний для расследования случаев произвольного задержания, не соответствующих международным нормам. Рабочая группа получает информацию из многочисленных источников, включая правительства, межправительственные и неправительственные организации, частных лиц, их семей или их представителей. Рабочая группа передает эту информацию соответствующим правительствам с просьбой дать ответ в девятимесячный срок. По истечении этого срока и с учетом всех сведений, имеющихся в ее распоряжении, Рабочая группа принимает решение в отношении факта задержания и его незаконности в контексте международных норм и обязательств соответствующей страны.
Борьба против пыток. В 1975 году Генеральная Ассамблея приняла Декларацию о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, в которой говорится, что такие действия представляют собой оскорбление человеческого достоинства и нарушение прав человека и основных свобод. В 1982 году Ассамблея приняла Принципы медицинской этики, относящиеся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных и задержанных лиц от пыток и других видов жестокого обращения.
В 1984 году Генеральная Ассамблея приняла Конвенцию против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. К 31 декабря 1994 года 86 государств стали участниками Конвенции, которая обязывает государства объявить пытку преступлением, преследовать в судебном порядке и наказывать лиц, виновных в ее совершении. Пытку не могут оправдывать ни приказы вышестоящих начальников, ни исключительные обстоятельства. Конвенция предусматривает суд над лицами, подвергавшими кого-либо пыткам, в судах государств-участников, независимо от того, где имела место пытка. Она также разрешает проводить международное расследование при наличии надежной информации о том, что пытки практикуются некоторым государством-участником.
В соответствии с Конвенцией создается Комитет по борьбе с пытками, состоящий из 10 членов, который получает сообщения из государств-участников о мерах, принимаемых для предупреждения пыток. Комитет рассматривает такие сообщения, делает общие комментарии в отношении этих сообщений и информирует о своей деятельности другие государства-участники и Генеральную Ассамблею.
Добровольный фонд помощи Организации Объединенных Наций жертвам пыток предоставляет гуманитарную, юридическую и финансовую помощь жертвам пыток и их родственникам. Большая часть субсидий, предоставляе-мых через Фонд, идет на оплату лечения и проектов социальной реабилитации.
В 1985 году Комиссия по правам человека назначила специального докладчика по вопросам пыток, который получает информацию об отдельных фактах пыток и может принимать срочные меры в чрезвычайных обстоятельствах. Он занимается также выяснением обстоятельств для изучения сложившейся в конкретной стране ситуации и дает рекомендации Комиссии по проблеме пыток в целом.
Содействие соблюдению прав человека и предупреждению их нарушений: конституционные услуги и техническое содействие. С 1955 года Центр прав человека осуществляет программу оказания консультационных услуг и технической помощи с целью создания климата, благоприятного для уважения прав человека. В рамках программы осуществляется комплекс мероприятий, в том числе подготовка государственных служащих и персонала правоохранительных органов, создание национальных учреждений, призванных обеспечить соблюдение прав человека, таких, как управление омбудсмена, национальные комиссии и центры документации. Правительствам оказывается специализированная помощь в ряде ключевых областей, таких, как процедуры подготовки и проведения выборов, разработка проектов конституций и законов и разработка эффективных и доступных для населения правовых систем.
Борьба против расовой дискриминации. В 1963 году Генеральная Ассамблея приняла Декларацию Организации Объединенных Наций о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Декларация подтверждает всеобщее равенство всех лиц и заявляет, что дискриминация в отношении людей по признаку расы, цвета кожи или национального происхождения представляет собой посягательство на достоинство человеческой личности, отрицание принципов, изложенных в Уставе Организации Объединенных Наций, нарушение прав, провозглашенных во Всеобщей декларации прав человека, и препятствие к поддержанию дружественных и мирных отношений между государствами и народами.
Два года спустя Генеральная Ассамблея приняла Международную конвенцию о ликвидации всех форм расовой дискриминации. Конвенция вступила в силу 4 января 1969 года, а к 31 декабря 1994 года ее участниками были уже 142 государства. Государства-участники обязались проводить политику, исключающую дискриминацию по расовому признаку и содействующую взаимопониманию между представителями различных рас.
Комитет по ликвидации расовой дискриминации, учрежденный Конвенцией экспертный орган в составе 18 членов, рассматривает доклады государств-участников о мерах, принятых ими для проведения в жизнь положений Конвенции, обсуждает доклады с представителями правительств и делает рекомендации общего характера. Он может также рассматривать жалобы, представляемые отдельными лицами или группами лиц, в которых сообщается о нарушении Конвенции, при условии, что заинтересованное государство сделало заявление в соответствии с Конвенцией о признании компетенции Комитета принимать такие жалобы.
В 1993 году Генеральная Ассамблея провозгласила третье Десятилетие по борьбе против расизма и расовой дискриминации (1993 - 2003 годы) и призвала все государства принять меры по борьбе против новых форм расизма, которые могут проявляться, в частности, через законы, меры административного характера, сферы образования и информации. Ассамблея заявила, что все формы расизма и расовой дискриминации, включая формы, являющиеся следствием официальных доктрин расового превосходства, например этнические чистки, относятся к самым серьезным нарушениям прав человека в современном мире, и против них следует бороться всеми доступными средствами.
Первое Десятилетие по борьбе против расизма и расовой дискриминации было провозглашено в 1973 году, второе - в 1983 году. Две Всемирные конференции по борьбе против расизма и расовой дискриминации состоялись в Гаване в 1978 и 1983 году.
2009-05-19 12:39:50 Учебники — вернуться к списку
← предыдущая страница следующая страница → |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |