Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

Международное гуманитарное право. Ч. 1

2.5.1. Содержание конституционных прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации

В статье 19 закреплены принцип равенства прав и свобод и недопущение дискриминации:

«1. Все равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации».

Эти нормы основаны на положениях Всеобщей декларации прав человека и Пактов 1966 г. (везде - ст. 2).

В статьях Конституции закреплены такие важнейшие права человека и гражданина, как право на жизнь (ст. 20); на защиту достоинства, свободу от пыток, насилия, жестокого или унижающего человеческое достоинство обращения или наказания (ст. 21); на свободу и личную неприкосновенность (ст. 22); на неприкосновенность частной жизни (ст. 23, 24); на неприкосновенность жилища (ст. 25); на свободное определение национальной принадлежности или на свободу от принуждения к определению или указанию своей национальной принадлежности (ст. 26); на свободу передвижения и выбор места жительства (ст. 27); на свободу совести (ст. 28); на свободу мысли, слова, поиск, получение и распространение информации, на свободу от цензуры (ст. 29); на объединение (ст. 30); на митинги, демонстрации, шествия и пикетирование (ст. 31); на участие в управлении делами государства (ст. 32); на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления (ст. 33); на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (ст. 34); на частную собственность, включая частную собственность на землю (ст. 35, 36); на защиту материнства, детства и семьи (ст. 38); на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст.39); на жилище (ст. 40); на охрану здоровья и медицинскую помощь (ст. 41); на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим правонарушением (ст. 42); на образование, включая бесплатное дошкольное, основное общее и среднее профессиональное и, на конкурсной основе, высшее образование, в государственных или муниципальных образовательных учреждениях (ст. 43); на свободу творчества (ст. 44); на судебную защиту прав и свобод (ст. 46); на рассмотрение своего дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом, а в случаях, предусмотренных федеральным законом, - на суд присяжных (ст. 47); на получение квалифицированной юридической помощи, включая помощь адвоката по уголовным делам с момента задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения (ст.48); право считаться невиновным в совершении преступления, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда, на свободу от обязанности доказывать свою невиновность (ст.49); на свободу от использования против него в суде доказательств, полученных с нарушением закона (ст. 50); на свободу от обязанности свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом (ст. 51) и другие.

Нельзя не обратить внимание на то, что некоторые права и свободы человека и гражданина закреплены в Конституции декларативно, - например, право каждого на жилище (ч. 1 ст. 40), право каждого на благоприятную окружающую среду (ст. 42). Для суда, который в случае нарушения прав человека должен обеспечить их защиту, но который, естественно, не в состоянии ни предоставить гражданам жилище, ни гарантировать благоприятную окружающую среду, главное в этих нормах, очевидно, в том, что согласно ч. 1 ст. 40 никто не может быть произвольно лишен жилища, а ст. 42 - что каждый имеет право на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В этих и в подобных случаях реализации других прав суд имеет возможность и обязан обеспечить их защиту: в первом случае не допустить незаконного (произвольного) лишения человека права на жилище, во втором - обеспечить возмещение ущерба путем взыскания соответствующей компенсации (денежной суммы и т.п.).

К сожалению, в новой Конституции не оказалось одного из важнейших прав человека и гражданина, которое гарантировано международно-правовыми актами и было закреплено в ранее действовавших Конституциях СССР и РСФСР, - права на труд. Это право провозглашено в ст. 23 Всеобщей декларации прав человека как задача, к выполнению которой, наряду с обеспечением других прав, должны стремиться все народы и все государства («каждый человек имеет право на труд»), после этого закреплено в качестве ‘международно-правового обязательства СССР, правопреемником которого является РФ, в ст. 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах («участвующие в настоящем Пакте государства признают право на труд, которое включает право каждого на получение возможности зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпримут надлежащие шаги к обеспечению этого права»); оно было закреплено и в ранее действовавших Конституциях СССР и РСФСР, в частности, в ст. 53 Конституции 1978 г., в редакции от 21 апреля 1992 г., было в полном соответствии с названным Международным пактом записано: «Каждый имеет право на труд, который он свободно выбирает или на который свободно соглашается».

Редакция ст. 37 действующей Конституции, представляется, значительно отступает от того, что было в этой области закреплено ранее в Конституции и принято в качестве международного обязательства государства. В ней лишь указано: «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию». Существенную разницу между этими текстами заметить не трудно. Тем не менее, международно-правовое обязательство нашего государства обеспечить гражданам право на труд, как оно сформулировано в ст. 6 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, сохраняет силу, поскольку согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы. Кроме того, в силу ч. 1 ст. 55 перечисление в Конституции РФ основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

Это важно иметь в виду также и в связи с тем, что имеются случаи ограничения права человека на труд в таком виде, в каком оно сформулировано в названном Пакте. Например, в некоторых субъектах РФ власти вводят обязательность покупки лицензий на право работать для граждан, проживающих за пределами территории субъекта (края, области и т.д.).

 

2009-05-19 12:39:50 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45          
Яндекс.Метрика