Международное гуманитарное право. Ч. 1
Статья 30. Ничто в настоящей Декларации не может быть истолковано как предоставление какому-либо государству, группе лиц или отдельным лицам права заниматься какой-либо деятельностью или совершать действия, направленные к уничтожению прав и свобод, изложенных в настоящей Декларации.
Смысл этой статьи заключается в том, что Декларация ни при каких условиях не может быть использована как предлог для нарушения прав человека. Это относится не только к государствам, но и к группам и отдельным лицам. Нельзя вырывать из контекста Декларации какую-либо статью и применять ее с нарушением других статей Декларации. Для того, чтобы отстаивать как свои собственные, так и права всех людей в соответствии с завершающей статьей Декларации и всем ее текстом в целом, требуется постоянная бдительность и мужество. Бдительность и мужество - это та цена, которую мы все должны заплатить, чтобы настал день, когда права человека, всех членов сообщества будут реализованы как на практике, так и в теории.
Определяющую роль в теории и практике прав человека в настоящее время играет Международный билль о правах человека.
Он сложился из четырех актов, принятых ООН в разное время. Первый из них - охарактеризованная выше Всеобщая декларация прав человека. Другие три были приняты в 1966 году: Международный пакт о гражданских и политических правах, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Факультативный протокол к Международному пакту о гражданских и политических правах.
В отличие от декларации, чьи положения (по определению) не имеют обязательного действия, являются рекомендациями и налагают лишь моральные обязательства на государства и граждан, два других входящих в Билль документа - международные пакты - имеют обязательную силу для тех государств, которые к ним присоединились. В содержательном же плане упомянутые выше пакты принципиально не отличаются от Всеобщей декларации прав человека, лишь расширяя и конкретизируя ее положения.
2.1.2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах
Пакт излагает принцип, согласно которому «все народы имеют право на самоопределение». Это означает, как разъясняется в Пакте, что народы имеют право свободно определять свой политический статус и свободно обеспечивать свое экономическое, социальное и культурное развитие. Они имеют право для достижения своих целей свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами. Пакт предусматривает также обязательство со стороны государств-участников гарантировать предоставление без какой-либо дискриминации каждому человеку в своей стране всех прав, изложенных в Пакте.
Признаваемые Пактом права включают право на труд, свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда, на равную оплату за равный труд, на условия работы, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на отдых и досуг. Признается также право на создание и вступление в профессиональный союз, право на забастовку и право на социальное обеспечение, включая социальное страхование. Семье должна предоставляться защита и помощь, при этом материнство и детство должны находиться под особой охраной. В Пакте говорится также о праве каждого на достаточный жизненный уровень, что включает основное право на наивысший достижимый уровень физического и психологического здоровья и на образование.
Государства-участники должны обеспечить обязательное образование; должны быть приняты меры к тому, чтобы сделать среднее образование открытым и доступным для всех. Следует обеспечить равный доступ к высшему образованию. Родители и законные опекуны должны быть свободны в своем праве выбирать школы для своих детей и обеспечить им религиозное и нравственное воспитание.
Каждый человек имеет право на участие в культурной жизни и право пользоваться результатами научных открытий. Необходимо принять меры для охраны, развития и распространения достижений науки и культуры. Должна уважаться свобода научных исследований и творческой деятельности, при этом каждый человек имеет право пользоваться результатами своей научной и творческой деятельности.
2.1.3. Международный пакт о гражданских и политических правах
Как и Пакт об экономических, социальных и культурных правах, Пакт о гражданских и политических правах начинается с заявления о том, что все народы имеют право на самоопределение и могут свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами. Статья 2 Пакта предусматривает, что каждое государство-участник обеспечивает признаваемые настоящим Пактом права без какого бы то ни было различия всем лицам, находящимся в пределах его территории.
Пакт гарантирует каждому человеку право на жизнь. Никто не может быть произвольно лишен жизни. В странах, которые не отменили смертной казни, смертные приговоры могут выноситься только за наиболее тяжкие преступления в соответствии с законом. Никто не должен подвергаться пыткам или жестоким, бесчеловечным наказаниям; никто не должен содержаться в рабстве; никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию в рабстве; никто не может быть подвергнут произвольному аресту или содержанию под стражей. Каждому арестованному сообщают при аресте причины его ареста; каждый арестованный или задержанный по уголовному обвинению незамедлительно доставляется к судье или к другому облеченному юридической властью лицу; каждый, кто стал жертвой незаконного ареста или содержания под стражей, имеет право на обладающую исковой силой компенсацию.
Пакт гарантирует также, что все лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение достоинства и что никто не может быть лишен свободы на том основании, что он не в состоянии выполнить какое-либо договорное обязательство. Пакт предусматривает свободу передвижения, в том числе право покидать любую страну, и свободу выбора местожительства, Пакт налагает ограничения на возможность экстрадиции иностранных граждан, законно находящихся на территории государства-участника. Предусмотрены положения о равенстве всех перед судами и гарантии справедливого уголовного и гражданского разбирательства. Уголовное законодательство не может иметь обратной силы, и каждый человек имеет право на признание его правосубъектности перед законом. Запрещается произвольное или незаконное посягательство на неприкосновенность жилища или тайну корреспонденции.
Признается право на свободу мысли и религии и свободу выражения своего мнения, в том числе право искать, получать и распространять информацию. Пакт предусматривает также запрещение законодательным путем любой пропаганды войны или выступления в защиту национальной, расовой или религиозной ненависти, представляющие собой подстрекательство к дискриминации, вражде или насилию. Признается право на мирные собрания и право на свободу ассоциаций.
Кроме того, признается право мужчин и женщин, достигших брачного возраста, на вступление в брак и создание семьи, а также принцип равенства прав и обязанностей супругов во время состояния в браке и при его расторжении.
Признается право каждого ребенка без всякой дискриминации на необходимые меры защиты со стороны семьи, общества и государства, равно как и его право на приобретение гражданства.
Признается право каждого гражданина на участие в ведении государственных дел, право выбирать и быть выбранным, допускаться на общих условиях равенства к государственной службе в своей стране. Все люди равны перед законом и имеют право на равную защиту закона. И наконец, предусматриваются меры защиты этнических, религиозных и языковых меньшинств, существующих в государствах-участниках Пакта.
Пакт обязывает каждое государство, являющееся его участником, гарантировать эффективные меры судебной защиты всем лицам в случае нарушения их прав в рамках данной страны.
Международные пакты о правах человека - это обязательные для участвующих государств нормативные акты. Они были приняты Генеральной Ассамблей ООН 16 декабря 1966 г. и открыты для подписания. От имени СССР они были подписаны 18 марта 1968 г., ратифицированы 18 сентября 1973 г. Пакт об экономических, социальных и культурных правах вступил в силу 3 января 1976 г., Пакт о гражданских и политических правах - 23 марта 1976 г.
Ко второму из названных пактов были приняты два факультативных протокола, имеющих самостоятельное нормативное значение. К первому факультативному протоколу, принятому одновременно с пактами и регламентирующему личные обращения в Комитет по правам человека, СССР присоединился значительно позднее (заявление от 5 июля 1991 г.), он вступил в силу для Российской Федерации 1 января 1992 г. Второй факультативный протокол, имеющий целью отмену смертной казни, был принят 15 декабря 1989 г. (Российская Федерация, как и многие другие государства, в нем не участвует).
2009-05-19 12:39:50 Учебники — вернуться к списку
← предыдущая страница следующая страница → |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |