Международное гуманитарное право. Ч. 1

1.1. Основные этапы нормотворчества

Права человека - это комплекс прав и свобод, существующих для характеристики правового статуса личности в любом современном обществе.

Современное право в области прав человека сформировалось в конце Второй мировой войны как ответ на зверства и массовые нарушения этих прав. В 1995 году, когда в Сан-Франциско разрабатывался проект Устава ООН были заложены концептуальные и правовые основы для выработки в будущем международных мер по защите прав человека. Соответственно, ст. 1 Устава объявляет уважение к правам человека основой и главным средством достижения целей организации, а ст. 55 и 56 обязывают государства-члены ООН содействовать всеобщему уважению и соблюдению прав человека и основных свобод.

Идея прав человека возникла столетия назад в различных регионах мира. Она зародилась в недрах философских, социальных и политических движений и проистекала из разнообразных юридических учений, .

Пройдя эволюционный путь, идея прав человека в итоге превратилась в концепцию единых правовых принципов и норм, касающихся всех людей, независимо от того, кто они и где живут. В этой концепции воплотились мысли из религиозных доктрин, философских, политических, экономических, этических, правовых учений многих народов; мысли, рождавшиеся в разные века и эпохи.

Важнейший способ защиты прав человека - признание законов и кодексов. В древности к ним могут быть отнесены свод законов Хаммурапи в Вавилоне, законы Соломона, прозванные в Афинах «справедливыми», и, наконец, римское право - разработанная в Древнем Риме концепция справедливости, ставшая позднее основой европейского законодательства.

Упоминается о правах человека и в Ветхом Завете: десять заповедей, призывающие человека соблюдать права окружающих людей и тем самым способствующие реализации его собственных прав.

Идея всеобщего равенства людей продолжала развиваться в средневековье в творчестве религиозных авторов, в работах юристов. Характерным для средних веков было понимание права как привилегий, дарованных сеньором вассалам. О реальных правах широких слоев общества не могло быть и речи. В появившихся в это время кодексах прав они не были универсальными и признавались только для одного слоя общества - дворянства.

Самый значительный из таких кодексов - Великая Хартия вольностей (1215 г.). Она ограничивала права правителя. В ней было признано, что индивид вправе свободно располагать собой и может быть подвергнут какому-либо наказанию не иначе как по приговору суда. Главное же значение Великой Хартии - в закреплении положения о господстве закона даже над своим королем.

Следующее продвижение вперед в концепции прав человека принесла эпоха Реформации. Она провозгласила права личности в вопросах веры, что дало дополнительный толчок к борьбе за права в политической области. Последовавшая Английская революция начала осуществление идеи прав человека. Английский парламент принял Билль о правах (1689 г.), который утвердил и оформил основные завоевания идеи прав человека. Идея прав человека вообще в известной мере связана с появлением более или менее эффективных парламентов.

XVII в. характерен и тем, что в общественной мысли получил признание либерализм с его теорией естественных прав, который развивался и в дальнейшем - в XVIII-XIX веках. В трудах его знаменитых представителей (Локк, Милль, Монтескье и др.) нашли обоснование фундаментальные права человека: на жизнь, безопасность, свободу, собственность, сопротивление угнетению. Они объявлялись естественными, неотъемлемыми и священными, существующими независимо от государства, призванного лишь охранять их.

Теория естественных прав включала в себя и право на мятеж, на восстание, что и нашло свое выражение в американской Декларации независимости. В ней было сформулировано: в тех случаях, когда людям не остается иного способа защитить свои права, они имеют право на свержение правительства.

Особое место в истории прав человека занимает XVIII век. Он отмечен не только усилением борьбы за утверждение гуманистических идей, разработкой проблем достоинства человека в трудах французских и немецких правителей, но и нормативным закреплением концепции прав человека в результате отгремевших буржуазных революций и создания Соединенных Штатов Америки.

Такие документы, как американская Декларация независимости (1776 г.) и Билль о правах (1789-1791 гг.), французская Декларация прав человека и гражданина (1789 г.), стали выдающимися вехами в истории признания и закрепления прав человека и гражданина. Все дальнейшее развитие теории и практики прав человека так или иначе испытало на себе благотворное влияние этих документов.

В XIX в. не только продолжалось утверждение прав человека на национальном уровне, но и началось международное сотрудничество в этой области. Государства сообща вступили в борьбу за права отдельных народов и религиозных конфессий.

Государства стали договариваться о взаимном и совместном гарантировании определенных прав личности. После наполеоновских войн был принят ряд международных документов, которые обеспечивали равенство различных вероисповеданий в разных странах. В 1815 году Венский конгресс принял декларацию, запрещавшую торговлю рабами-неграми. Запрещалась работорговля, но не само рабство. Заключались в XIX веке и договора о запрещении работорговли и даже рабства, но они далеко не всегда выполнялись. В итоге нормы международного права, запретившие рабство и работорговлю, складывались на протяжении более чем 150 лет. Увы, частично рабство и работорговля все еще существуют и в настоящее время, хотя юридически окончательно запрещены. В конце XIX в. по инициативе швейцарских общественных организаций началась кампания за гуманизацию законов войны, по обеспечению прав раненых, военнопленных и т.п., что в конце концов привело к созданию Международного Красного Креста и принятию целого ряда международных конвенций по охране прав участников войны.

Идея человеческого достоинства прошла через всю историю. На протяжении веков она обогащалась многими правами и свободами. Но лишь XX век окончательно вывел эту идею на международный уровень, признав человеческие права главной ценностью и закрепив их в соответствующих документах.

Международное нормотворчество в области прав человека стало всерьез развиваться только во второй половине XX века. Начало этому процессу положила Всеобщая декларация прав человека, провозглашенная Генеральной Ассамблеей ООН. Она стала отправной точкой нового периода утверждения веры в права человека, их интернационализации и осуществления. С тех пор, как никогда прежде, без утверждения соблюдения прав человека невозможны мир на земле, свобода и справедливость, нормальное развитие личности.

Последующий период отмечен нарастающим потоком документов, принимаемых как под эгидой Организации Объединенных Наций, так и других всемирных организаций, включая региональные международные объединения. Необходимость и важность подобных документов не отрицает и церковь, хотя по ее мнению, всеобъемлющая и последовательная декларация прав человека находится в Новом Завете - Евангелии.

Документы и, прежде всего, различия декларации в трактовке прав и свобод человека базируются на культурной и религиозной традиции Запада. Но многие нормы положения прав человека присущи в тех или иных формах всем религиям, философиям и культурам.

Вторая половина XX в. - важнейший этап в энергичном провозглашении прав человека, в развертывании широкого движения за них в мировом сообществе, в формировании новой идеологии прав человека, когда декларирование на международном уровне основных прав и принятие соответствующих конвенций слились в один набирающий силу процесс.

Этот период характерен и тем обстоятельством, что права человека все больше фиксируются не в специальных хартиях, а в конституциях государств, пактах, направленных на осуществление и охрану прав человека во всем мире или в его регионах, т.е. в документах, в которых определяются обязанности государства по соблюдению и обеспечению человеческих прав и свобод.

 

2009-05-19 12:39:50 Учебники — вернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38	39	40	41	42	43	44	45