Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

История экономики. Ч. 2

5. РАЗВИТИЕ КАПИТАЛИЗМА В РОССИИ

5.1. Великие реформы

В начале царствования Александра II, по словам историка С.М.Соловьева, «у всех, начиная с самого императора и его семейства, было стремление вырваться из николаевской тюрьмы». Среди ожидаемых всеми реформ на первом месте стояла отмена крепостного права, закон о которой был подписан Александром II 19 февраля 1861 г. Закон содержал отдельные «Положения» относительно 3 главных вопросов: 1) упразднение личной зависимости крестьян от помещиков; 2) наделения крестьян землей и выкупа крестьянских повинностей; 3) выкупа крестьянских наделов.

Крестьянам были дарованы права свободных сельских обывателей», но они не имели права распоряжаться своей землей без разрешения сельской общины. Община периодически перераспределяла землю между отдельными хозяевами и несла круговую поруку за уплату податей каждым крестьянином.

Размеры душевых наделов, полученных крестьянами, были определены в зависимости от плодородия почвы и хозяйственных особенностей различных районов. Соотношение высшей и низшей нормы наделов составило в черноземных и нечерноземных районах 3:1, для степной полосы была установлена единая норма наделов. В случае, если надел, которым пользовался крестьянин до реформы, превышал норму, помещик имел право «отрезать» излишек в свою пользу. Такие «отрезки» доходили в отдельных районах до 20-40% всей крестьянской земли.

Условием передачи земли крестьянам стали выкупные платежи дворянам. Казна взяла на себя 80% (включая списание дворянской задолженности за залог земель) как ссуду крестьянам, которые должны были возместить ее в течение 49 лет, исходя из 6% годовых.

Предельная поземельная община, сохранение крупного помещичьего землевладения, «отрезки», незначительность крестьянских наделов, выкупные платежи - все осталось пережитками феодализма в русском сельском хозяйстве. Многие крестьяне, испытывая недостаток земли, вынуждены были арендовать дополнительные участки у помещика и за это обрабатывать его землю своим инвентарем (отработки;. Другая часть крестьян бросала свои наделы и уходила на заработки в город или в батраки, нанимаясь на работу в помещичьих хозяйствах за плату.

Несмотря на свою ограниченность, крестьянская реформа расчистила дорогу капиталистическим отношениям в России. Она была дополнена еще рядом реформ, заложивших в стране условия формирования гражданского общества. Среди этих реформ: университетская 1863 г. (предоставление широкой автономии советам профессоров), земская и судебная 1864 г. (учреждение органов местного самоуправления - земств - и введение суда присяжных), цензурная 1865 г., городовая 1870 г. (введение всесословного городского самоуправления с выборами равного количества «гласных» городских дум от 3 категорий налогоплательщиков), военная 1874 г. (отмена рекрутчины и введение всеобщей воинской повинности). Поскольку срок обязательной военной службы значительно сокращался в зависимости от уровня образования, военная реформа способствовала значительному повышению интереса к высшему образованию в деловых кругах, особенно московских.

Частью Великих реформ были преобразования в финансовом хозяйстве. Для проведения выкупной операции был создан в 1860 г. Госбанк, а с 1864 г. начали возникать частные коммерческие акционерные банки, число которых к 1873 г. достигло 40. Для упорядочения составления, утверждения и исполнения государственной доходно-расходной росписи и финансовых смет министерств и ведомств были изданы кассовые правила (1863), открыты местные учреждения государственного контроля - контрольные палаты (1864). Порядок распоряжения финансовыми средствами государства был дополнен принципом публичности государственных росписей (с 1862) и отчетов государственного контроля (с 1866). С 1863 г. были отменены винные откупа, замененные косвенным налогом на продажу алкоголя - питейным акцизом. Преобразования в сфере финансов, однако, не смогли решить задачу стабилизации денежной системы, ввиду расходов на войны в царствование Александра II, среди которых были - Кавказская, начатая еще при Александре I и завершенная в 1864 г., подавление польского восстания в 1863-1864 гг. и русско-турецкая война на Балканах 1877-1878 гг., способствовавшая освобождению из-под Османского господства Сербии, Черногории, Болгарии и Румынии и принесшая России черноморские крепости Батуми, Аре и Кардаган.

 

2009-05-18 01:50:12 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Яндекс.Метрика