Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

История экономики. Ч. 2

4. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ САМОДЕРЖАВНО-КРЕПОСТНИЧЕСКОЙ ИМПЕРИИ

Эпоха дворцовых переворотов в России является характерным примером «рентостремительного общества» (rent-seeking society), когда близость к абсолютной монархии используется частными лицами для получения исключительных прав - монополий - на производство и продажу товаров, торговля которыми приносит наибольшие прибыли. Особенно широко пользовался своим влиянием при дворе фаворит императрицы Елизаветы Петровны граф П.И.Шувалов, получивший на откуп торговлю табаком и тюлений промысел на Каспийском море, имевший монополии на вывоз леса из Архангельска и т.д.

Царствование Екатерины II, занявшей петербургский трон после очередного дворцового переворота в 1762 г. и дозволившей своим фаворитам-гвардейцам покончить с ее свергнутым мужем-сумасбродом Петром III, было отмечено усилением геополитической мощи российского государства - по выражениям императрицы, «грозного в самом себе» и основанного на «хорошей и точной полиции». К концу жизни Екатерины (1796) Россия расширила свои границы до естественных пределов Великой Русской равнины, сведя исторические счеты с Крымским ханством и Польшей и присоединив в результате успешных войн с Турцией и разделов Речи Посполитой Курляндию, Литву, Белоруссию, Правобережную Украину, Северное Причерноморье, Приазовье и Предкавказье (Северная Осетия, Кабарда, горная Чечня). Кроме того, территория империи охватила калмыцкие степи, Горный Алтай и раздвинулась на тихоокеанском севере вплоть до Курильских островов и Аляски. Численность населения империи с этими приобретениями возросла почти вдвое, значительно возрос природно-ресурсный потенциал. Обширные причерноморские степные пространства с плодородным черноземом составили Новороссийский край, ставший регионом земледельческой колонизации и заколосившийся вскоре пшеничными полями. Россия стала превращаться в «житницу Европы» - крупнейшего экспортера хлеба, для его вывоза был основан в Крыму порт Одесса, где возникла российская биржа, вторая после петербургской. Колонизацией Новороссии и Крыма руководил фаворит Екатерины Г.А. Потемкин-Таврический, организатор Черноморского флота и морской базы в Севастополе. По почину самой императрицы, еще в 1762-1763 гг. издавшей широковещательный манифест о привлечении иностранцев для колонизации русских земель и учредившей Канцелярию опеки иностранцев, Потемкин призывал селиться в Новороссии и Крыму наряду с русскими немцев, шведов, греков, сербов, армян, евреев. Для обеспечения спокойствия в колонизуемом Причерноморье Екатерина и Потемкин положили в 1775 г. конец существованию нижнеднепровской казачьей вольницы - Запорожской Сечи; эта мера была связана и с желанием унифицировать имперскую административную структуру (ранее, в 1764 г., с той же целью было упразднено украинское гетманство), и со стремлением ликвидировать основу для новых массовых народных возмущений, подобных Пугачевскому восстанию (1773-1775), усмиренному «екатерининскими орлами» - тем же Потемкиным и будущим генералиссимусом Суворовым.

Петр III за несколько месяцев своего пребывания на престоле издал ряд указов, предопределявших полновластие российских дворян над своими крепостными - прежде всего Манифест о вольности дворянства, освобождавший дворян от обязательной государственной службы и устранявший зависимость от нее прав на владение крестьянами. Акты злополучного супруга проложили русло внутренней политики Екатерины - максимум государственного благоприятствования дворянству, максимум угнетения дворянами крепостных. «Золотой век» дворянства и «апогей» крепостного права стали лицевой и изнаночной сторонами «просвещенного абсолютизма» Екатерины. Сенатскими указами 1765 г. и 1767 г. помещикам было разрешено отдавать крестьян на каторжные работы, а крестьянам - жаловаться на помещиков. В 1783 г. крепостное право было распространено на южные районы империи - Украину, Дон и Кавказскую губернию. Своим сановникам и фаворитам Екатерина уже в первый месяц царствования стала раздавать в частную собственность казенные крестьянские поселения; позднее наиболее влиятельные придворные получили огромные земельные имения в Новороссии и Поволжье. Развитие товарного земледелия, выгоды хлебного экспорта и полнота власти дворян над крепостными обусловила резкое возрастание отработочной ренты (барщины) - барщинными стали три четверти помещичьих крестьян, причем продолжительность барщины могла достигать целой недели. Сын и преемник Екатерины Павел I издал в 1797 г. указ о трехдневной барщине, воспрещавший принуждать крепостных к барской запашке более 3 дней в неделю. В ряде районов помещики лишали крестьян земельных наделов и переводили на месячину - барщину с выдачей ежемесячного натурального пайка. Выращенный крепостными хлеб шел на экспорт преимущественно в Англию, нуждавшейся в импорте продовольствия в связи с процессами промышленного переворота и урбанизации. Англия стала главным торговым партнером России и разрыв с ней дипломатических отношений сумасбродом Павлом подтолкнул дворянство к очередному цареубийству в 1801 г..

Стремление титулованной знати к повышению доходности своих имений не ограничивалось усилением барщины и экспортом хлеба. Расширилась вотчинная промышленность - особенно непосредственно связанное с хлебопашеством винокурение (установленная Елизаветой Петровной дворянская монополия на винокурение была закреплена Екатериной Уставом о винокурении) и суконная мануфактура, обеспеченная госзаказом. Дворянство доминировало также в металлургической, поташной, стеклянной, писчебумажной промышленности.

Привилегии барства были закреплены Екатериной в «Жалованной грамоте дворянству» (1785), но императрицу заботили и перспективы «среднего рода людей» (etat mitoyen) в России. Целый ряд мер должен был раздвинуть рамки свободного предпринимательства: начав с отмены в 1762-1763 гг. монополий «указных фабриканов», Екатерина издала в 1775 г. «Манифест о свободе заведения промышленных «станов»; гильдейское купечество было освобождено от рекрутской повинности и подушной подати; дельцы-старообрядцы могли селиться в Москве и не надевать позорных беретов; различные льготы немецким колонистам-земледельцам позволили установить тесные хозяйственные связи между Уралом и центральной Россией. В 1765 г. Екатерина учредила Вольное экономическое общество, а в 1785 г. издала «Жалованную грамоту на права и выгоды городам», структурировавшую все городское население по 6 разрядам и определившую порядок избрания городских дум для заведывания местными делами. Купечество было разделено на 3 гильдии, а цеховым ремесленникам дано право выбирать своего главу для представительства в городском управлении. Однако, несмотря на заботы Екатерины о развитии и росте «среднего класса людей», городской класс в России никогда не достигал ни того благосостояния, ни того социального влияния, которых достигла буржуазия западноевропейских стран.

Среди причин этого безоговорочного доминирования дворянства в политике и экономике была «революция цен», связанная с послепетровским включением России в систему европейского рынка и международного разделения труда в качестве экспортера преимущественно продовольствия и сырья. В начале XVIII в. явно преобладали продукты животноводства (кожи, сало, мясо) и пенька. Благодаря крутым мерам Петра к концу его жизни главной экспортной статьей (36%) стал текстиль, но к середине XVIII в. вновь главное место принадлежало пеньке и оставалось за ней до конца столетия, когда ее «догнал» хлеб. Следом шли лен и сало; доля железа была наибольшей в 1750 г. (15 % экспорта), уже к 1769 г. уменьшилось до 10%, а к 1800 - до 6%. Причинами «революции цен» стали подтягивание цен в России до уровня мировых и эмиссия денег, особенно медных и бумажных. Как и в Европе в течение XVI в., в России в течение XVIII в. более всего возросли цены на хлеб (соответственно, возросли и посевные площади, и барщинная эксплуатация крестьянства), одним из последствий этого стало уменьшение городского торгово-промышленного населения: дороговизна на основной продукт питания и выгодность его продажи побудили многих владельцев небольших капиталов - купцов и ремесленников - взяться за пашню. Промышленность и торговля развивались в сельской местности быстрее, чем в городах, причем более половины сельских ярмарок (1615 из 3180) устраивались в помещичьих вотчинах.

Петр III успел издать указ о составлении экстракта о государственных доходах и расходах. Из экстракта следовало, что доходы казны в 1762 г. составляли 153 млн. руб., расходы превышали их на 11 млн., причем доля расходов на армию и флот была еще выше, чем при Петре - почти 74 %, а свыше 14 % шло на содержание двора. Екатерина стремилась к упорядочению финансовой системы, уничтожив многие фискальные регалии (лесную, горную, табачную, поташную) и введя 1%-й гильдейский сбор с купеческих капиталов; но многолетние войны, новое увеличение расходов на двор и денежное жалованье чиновничеству вели к дефициту госбюджета и вследствие этого - к росту подушной подати, оброчных и соляных сборов, введению новых налогов. Однако этого было мало, и для покрытия бюджетного дефицита стали использоваться впервые появившиеся в России бумажные деньги.

В 1769 г. Екатерина учредила ассигнационные банки в Санкт-Петербурге и Москве, слившиеся в 1786 г. в один государственный ассигнационный банк. В провинциальных городах были учреждены разменные конторы. Банк принимал вклады и осуществлял учет векселей, но главной его функцией была эмиссионная. В обеспечение казна положила 1 млн. руб., и на эту сумму были выпущены кредитные билеты, разменные на металлические деньги.

 

2009-05-18 01:50:12 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Яндекс.Метрика