Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

История экономики. Ч. 2

3.2. Становление российского меркантилизма

Крупнейшим практическим деятелем российского меркантилизма был ближних дел боярин Афанасий Ордин-Нащокин (1605-1680) - бывший псковский воевода, дипломат, экономист, предприниматель. Звездным годом его деятельности стал 1667 гг., когда он как глава Посольского приказа подписал перемирие с Польшей (после разорительной для обеих сторон 13-летней войны) и договорился с армянскими купцами о транзитном провозе ими шелка-сырца из Ирана не через Турцию, а через Россию (от Астрахани до Архангельска по Волге и Северной Двине); с верфи, устроенной Ордин-Нащокиным в с. Дединове (на берегу Оки) был спущен на воду первый русский военный корабль «Орел», и, наконец, царь утвердил составленный Ордин-Нащокиным Новоторговый устав. Новоторговый устав в духе меркантилизма предусматривал ряд мер для пополнения казны звонкой монетой и для поддержки национального купечества, теснимого иностранцами на российском рынке. Иностранцам была запрещена розничная торговля внутри России, а оптовая разрешена только в приграничных пунктах или при условии значительной проезжей пошлины. Пошлины иностранцы должны были платить только в золотой и серебряной валюте.

В царствование Алексея Михайловича русские землепроходцы и мореходы прошли через всю Сибирь, достигнув Чукотки и Приамурья. Были основаны поселения на Енисее и Лене, в Забайкалье, ставшие центрами колонизации Сибири и Дальнего Востока. Проникновение в Восточную Сибирь привело к соприкосновению с Китаем; Тобольск стал местом, куда приезжали купцы и из Средней Азии, и из Китая, а через Ирбитскую ярмарку он был связан с Прикамьем и великорусским Центром. Ордин-Нащокин усматривал большие перспективы для России от ее срединного положения на евразийском материке и полагал для нее весьма выгодным стать средоточием транзитной торговли между Западной Европой и Востоком (Хива, Бухара, Сибирь, Индия, Китай). Но для этого России необходимо было отвоевание побережья Балтики и упрочение позиций на Черном и Каспийском морях. Заключая мир с Польшей, Нащокин рассчитывал нейтрализовать кроме Речи Посполитой также крымского хана и Турцию, и сконцентрировать силы России на борьбе со Швецией за выход к Балтике; а сооружением корабля «Орел» рассчитывал положить начало охране торгового мореплавания на Каспийском море.

Сходные взгляды развивал и рекомендовавший себя Алексею Михайловичу в качестве переводчика и советника ученый-хорват Юрий Крижанич, поборник единства славян под покровительством московского государя. По причинам, оставшимся невыясненными, он был отправлен царем в ссылку в Тобольск, где написал свои «Политичны думы» с изложением обширной программы экономического подъема русского и других славянских народов. Крижанич считал возможным со временем отсылать ладьи с русскими товарами в Китай и Индию из устья Енисея, но особенно горячо он ратовал за завоевание Крыма, считая даже необходимым перенесение туда из Москвы столицы Русского государства.

Не суждено было воплотиться представавшим взорам Ордин-Нащокина и Крижанича перспективам России как евразийской торговой державы, обладающей прочными позициями на Балтийском, Черном и Каспийском морях и торгующей с Индией и Китаем через Среднюю Азию и Сибирь или в обход через студеные моря. Но именно такие перспективы вдохновляли на крутую ломку всего жизненного уклада России сына Алексея Михайловича, Петра Великого, предшественниками проектов которого были автор Новоторгового устава и ученый-хорват.

3.3. Великодержавный меркантилизм Петра I

Целью экономических преобразований Петра было обретение Россией статуса великой европейской державы с передовыми вооруженными силами, а реформаторской канвой - политика меркантилизма, получившая известное теоретическое обоснование в документах самого царя и ряде проектов его сподвижников («Пропозиции» Федора Салтыкова, «Книга о скудости и богатстве» Ивана Посошкова). Петр проявил большой интерес к практике европейского меркантилизма, особенно французского, и даже встречался в 1717 г. в Париже с шотландцем-прожектером Джоном Ло, чья деятельность на посту генераль-ного контролера французских финансов открыла новый этап в истории меркантилизма. Ло настаивал, что деньги ценны тем, что удовлетворяют общественную потребность в обращении товаров, поэтому для стимулирования торговли нет необходимости накапливать в стране золото и серебро, а можно выпустить бумажные деньги, гарантированные именем короля. Эксперимент Ло по эмиссии банкнот для оживления деловой активности закончился крахом в 1720 г., но вскоре после бегства финансиста из Франции ему было предложено перейти на службу русскому царю - характерное свидетельство авантюрной складки петровского реформаторства.

Хотя бумажно-денежный меркантилист Ло и не принял приглашения Петра, западноевропейские меркантилисты XVII в., взиравшие как на идеал на торговый и финансовый центр того времени - Амстердам, нашли в лице первого российского императора прямого продолжателя своих идей. Пребывание в Амстердаме в 1697 г. и впечатляющая картина необычайной оживленности в этом, как тогда говорили, «магазине Европы» - с переполненной кораблями гаванью и многочисленной разноязыкой толпой деловых людей - оставили неизгладимый след в душе Петра, и, по словам Карамзина, «пылкий монарх с разгоряченным воображением .... захотел сделать Россию - Голландиею». В устье Невы по образцу Амстердама вскоре была воздвигнута («на костях и трупах», по словам того же Карамзина) новая столица России - Санкт-Петербург.

Изнурительная Северная война (1700-1721) со Швецией, завершившаяся вхождением России в число великих европейских держав, может рассматриваться как масштабное меркантилистское предприятие, потребное для обеспечения стране доступа к выгодам морской торговли; меры для создания и содержания сильного флота и регулярной армии совпадали с руслом государственной политики, соответствующей меркантилистским доктринам накопления звонкой монеты в казне и активного торгового баланса.

Для притока денежных средств в казну Петр стал широко использовать регалии - монаршьи монополии на чеканку монеты, использование угодий (рыбные ловли) и прочей недвижимости (бани, постоялые дворы, мельницы), торговлю наиболее ходовыми товарами на внутреннем и внешнем рынке. Начав с обращения в казенную монополию продажи соли и табака, Петр к 1709 г. распространил ее на деготь, смолу, поташ, пеньку, конопляное масло, льняное семя, юфть, щетину, клей, ревень, ворвань, рыбий жир, икру и т.д. Увеличивая число и размеры регальных статей и косвенных налогов, Петр не ограничился этим и повелел произвести поголовную перепись (1718), дабы сделать «раскладку с души мужского пола крестьян и дворовых деловых людей и иных, которые с ними равно в тягло положены, по 8 гривен с персоны». Взимание с 1724 г. подушной подати с крестьян, гостиной сотни и посадских обеспечило рост поступлений в казну от прямых налогов в 2,5 раза (с 1,8 до 4, 6 млн. руб.), причем шли они почти целиком на содержание регулярной армии, тогда как косвенные налоги предназначались на расходы по флоту и гвардии. Во главе финансового управления Петр поставил созданный в 1722 г. правительствующий Сенат, а для заведывания государственными доходами, расходами и поверки счетов и отчетов - соответственно камер-коллегию, штатс-контору и ревизион-контору. Ведомственность вела к хаотичности состояния государственных финансов, а подушная подать легла непосильным бременем на народные массы. «Чтобы защитить отечество от врагов, Петр опустошил его сильнее всякого врага» (Ключевский).

Петр был убежден, что «наше русское государство пред иными землями преизобилует и потребными металлами и минералами преблагословленно есть, которые до настоящего времени без всякого прилежания исканы». «Дабы божие благословление втуне под землей не оставалось», Петр энергично содействовал разведке и разработке руд и устройству горнометаллургических заводов. Руководство горнозаводским делом Петр возложил на Андрея Виниуса-младшего - начальника Сибирского, а затем Артиллерийского приказа и генера-ла Виллима де Геннина - начальника Олонецких, а затем Уральских горных заводов. Налаженная де Геннином добыча болотной железной руды в Олонецком крае положила начало Петрозаводску, а на Урале были найдены железо, медь, серебро, селитра и основан Екатеринбург. К 1725 г. на Урале было уже более десятка заводов. Крупнейшим частным горнозаводчиком стал обласканный Петром тульский оружейник Никита Демидов, возведенный в дворянство в 1720 г.

Особое значение Петр придавал «размножению» суконных заводов, чтобы «в пять лет не покупать мундира заморского». Для расширения сырьевой базы отечественного сукноделия Петр стимулировал разведение овец в Киевской и Азовской губерниях, посылал учиться в Силезию дворянских детей и выписывал оттуда «шленских» овец. Развитие текстильной промышленности не ограничилось сукноделием: были основаны полотняные, парусинные, шелковые, хлопчатобумажные мануфактуры - всего вместе с суконными более 40. Благодаря этим мерам текстиль стал к концу жизни Петра главной статьей русского экспорта (36 %); в целом же объем вывоза товаров вдвое превышал ввоз - таким образом, царь-меркантилист весьма преуспел в достижении активного торгового баланса. Со времен Петра ведут свое происхождение также конные заводы и холмогорская порода крупного рогатого скота -потомство коров, выписанных из Голландии.

Для покровительства отечественной промышленности Петр издал в 1724 г. таможенный тариф, предусматривавший обложение большинства импортируемых товаров пошлинами в половину и две трети стоимости.

Победа в Северной войне и основание Санкт-Петербурга дали Петру 7 балтийских портов, по которым в 1724 г. числилось 1700 торговых кораблей из разных стран Западной Европы. Переместив главное направление русской внешней торговли с Белого моря на Балтийское, Петр позаботился об учреждении российских консульств во многих городах Европы - от Амстердама и Лондона до Лиссабона и Кадикса. Предсмертным распоряжением царя был приказ послать 3 корабля с русскими товарами в Испанию. Развитие внешней торговли требовало улучшения внутренних путей сообщения, и при Петре были прорыты первые русские каналы - Вышневолоцкий и Ладожский, соединившие Волгу с Невой.

Расхожий взгляд на Петра как на рьяного западника был вполне резонно скорректирован С.М.Соловьевым, подчеркнувшим, что император «не спускал глаз с Востока». Подобно Ордин-Нащокину и Крижаничу, Петр был увлечен перспективами российского торгового посредничества между Востоком и Западом. Он строил грандиозные планы евразийского транзита товаров посредством Каспийского моря, рек, каналов и сухопутных среднеазиатских путей. Мечтая утвердиться на восточном и южном берегах Каспия, проникнуть через Персию и Туркестан в Индию и при помощи караванов вывозить индийские товары через Хиву и Бухару, Петр направил в 1714 г. в Хиву для основания там русского поселения отряд под командованием кабардинского князя Бековича-Черкасского. Хивинский хан, однако, заманил отряд Бековича в ловушку и почти целиком истребил. Более успешным оказался Персидский поход 1722-1723 гг. под командованием самого царя: завоеванием западного и южного побережья Каспия Петр укрепил позиции русских купцов в Персии, Азербайджане и Дагестане; однако через 10 лет неповоротливая Анна Иоанновна вернула персидскому шаху захваченные территории.

Хлопотал Петр и о торговле с Китаем, незадолго до смерти отправив туда очередное посольство; уже после кончины царя был подписан в 1727 г. первый русско-китайский торговый договор в поселении Кяхта, основанном за Байкалом.

Возведя Россию в ранг великой военной державы, реформы Петра создали имперскую государственность, наряду с имущественным неравенством окончательно утвердили социокультурный раскол России. Дворянский мир и мир крепостной непримиримо встали друг против друга и сходились в одном отношении - в готовности признать наследником петровского императорского трона кого угодно: дворяне за возможность как можно лучше жить, крестьяне по причине восприятия государственных дел как «барских», отрицаемых простонародьем. На этом фоне развернулась череда дворцовых переворотов 1725-1762 гг. и сказочных карьер, прерываемая время от времени, по словам А.П. Щапова, прорывами «необузданного народного демократизма» - от противогосударственной пропаганды раскольничьих сект до грозного пугачевского восстания 1773-1775 гг.

 

2009-05-18 01:50:12 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22
Яндекс.Метрика