Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

История государства и права России. Ч. 4

1.7. Создание советского суда

Проблема судоустройства была решена Декретом о суде № 1, принятым СНК 22 ноября 1917 г., который упразднял аппарат прежней юстиции: окружные суды, царскую прокуратуру и адвокатуру, институт судебных следователей. В соответствии с декретом началась организация местных судов и революционных трибуналов. Судей должно было избирать непосредственно население, а пока временно это делали Советы. Ими же составлялись списки заседателей. В армии суды избирались полковыми Советами или полковыми комитетами. Для рассмотрения жалоб на решения местных судов созывались уездные, а в столицах - столичные съезды местных судей.

Для борьбы против контрреволюционных сил, а равно для решения дел о борьбе с мародерством и саботажем учреждались рабочие и крестьянские революционные трибуналы. В ревтрибуналы заседатели и судьи должны были избираться Советами, что обеспечивало их «классово выдержанный» состав. Для производства предварительного следствия при Советах имелись особые следственные комиссии. Таким образом, Декретом о суде № 1 формировались две системы судов - общих и особых.

Дальнейшее развитие общей судебной системы получило законодательную регламентацию в Декрете о суде № 2 от 15 февраля 1918 г. Для рассмотрения дел, превышающих подсудность местных судов, были учреждены окружные народные суды, охватывающие несколько уездов. Окружной суд имел уголовное и гражданское отделения. Председатель суда и председатели отделений избирались и отзывались общим собранием членов суда. Право отзыва членов окружного суда принадлежало избравшим их Советам. Для предварительного следствия по некоторым категориям дел создавались следственные комиссии в составе трех человек, избираемых исполкомами местных Советов, а также были образованы коллегии правозаступников не только для особых, но и для общих судов.

Стали создаваться специальные трибуналы, и в первую очередь по делам печати. 18 декабря Наркомат юстиции издал постановление «О революционном трибунале печати». Постановление предусматривало судебный порядок рассмотрения дел о контрреволюционных изданиях и меры против них.

Для рассмотрения особо важных дел 29 мая 1918 г. был образован Ревтрибунал при ВЦИК. Он состоял из председателя и членов, избиравшихся ВЦИК на три месяца, и рассматривал дела без участия народных заседателей.

В июне был создан Кассационный отдел при ВЦИК для рассмотрения кассационных жалоб и протестов на приговоры ревтрибуналов. Отдел учреждался в составе председателя, назначавшегося Совнаркомом и утверждавшегося ВЦИК, а также двух постоянных членов - от Наркомюста и ВЦИК. Он не изменял приговор, а либо утверждал его, либо направлял дело на новое рассмотрение. Изменить наказание или прекратить дело мог по ходатайству Кассационного отдела лишь Президиум ВЦИК.

1.8. Органы управления народным хозяйством

Сложной проблемой была организация управления промышленностью. 16 ноября 1917 г. вышло Положение о рабочем контроле, согласно которому на всех промышленных, торговых, банковских и иных предприятиях вводился рабочий контроль. Он осуществлялся рабочими через выборные органы: заводские, фабричные комитеты, советы старост. В крупных городах, губерниях, промышленных районах создавались местные советы рабочего контроля. Высшим органом рабочего контроля был Всероссийский совет рабочего контроля.

Органы рабочего контроля имели право проверять все документы предприятий, запасы сырья, продуктов и других материалов, наблюдать за производством, устанавливать его объем и т. д. Их решения считались обязательными для владельцев предприятий и могли быть отменены лишь высшими органами рабочего контроля.

2 декабря 1917 г. Декретом ВЦИК и СНК был учрежден Высший совет народного хозяйства (ВСНХ) как центральный орган, на который возлагалось осуществление задач в области организации новой экономики и планового регулирования всего народного хозяйства. ВСНХ учреждался при Совнаркоме. В него входили представители от народных комиссариатов и «сведущие лица» (эксперты), которые имели совещательный голос.

ВСНХ получил широкие и разнообразные полномочия, охватывавшие чуть ли не все сферы руководства экономикой. Ему предоставлялось право конфискации, реквизиции, принудительного синдицирования различных отраслей промышленности и торговли, а также регулирования производства, распределения продуктов и финансирования промышленности. Все законопроекты, имевшие отношение к регулированию народного хозяйства, должны были вноситься в Совнарком только через ВСНХ.

Чтобы сосредоточить руководство народным хозяйством в одних руках, хозяйственные учреждения местного значения передавались в ведение районных совнархозов, постановления которых носили общеобязательный характер и подлежали исполнению всеми местными учреждениями. Таким образом, государство от первого этапа управления экономикой страны - рабочего контроля - перешло к организации специальных органов - совнархозов во главе с ВСНХ.

1.9. Органы руководства культурным строительством

Создание Наркомпроса предусматривалось в первом же акте II Всероссийского съезда Советов об образовании правительства.

9 ноября 1917 г. общее руководство народным просвещением было поручено Государственной комиссии по просвещению во главе с народным комиссаром по просвещению. Эта комиссия была ответственна перед ВЦИК и состояла из представителей всех учреждений и организаций, занимавшихся ранее просветительной деятельностью.

К ведению Государственной комиссии относились: выработка общего для республики плана организации народного образования, объединение просветительной работы на местах, составление общегосударственной сметы и распределение средств, предназначаемых на просветительные нужды, а равно другие вопросы, имеющие принципиальное значение. По мере утверждения на местах Советской власти руководство культурным строительством сосредоточивалось в отделах народного образования при исполкомах местных Советов.

 

2009-05-18 01:38:20 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45          
Яндекс.Метрика