История государства и права России. Ч. 4
4.2. Коренные преобразования общественного строя в СССР
В 30-х годах в нашей стране произошли существенные изменения. Они означали создание основ социализма в том его понимании, которое давалось программными документами Коммунистической партии.
Важнейшим элементом обобществления средств производства явилось преобразование промышленности на социалистических началах. Социалистическая промышленность создавалась по преимуществу за счет строительства многочисленных новых заводов и фабрик. Индустриализация проходила в тяжелейших условиях. Внутренние ресурсы государства были невелики. На зарубежную помощь рассчитывать тоже не приходилось. Советскому государству пришлось мобилизовать все внутренние ресурсы, чтобы получить валюту, необходимую для покупки зарубежной техники.
По-другому шло обобществление средств производства в сельском хозяйстве. Здесь тоже существовала определенная группа государственных предприятий - совхозы. Однако в начале 30-х гг. их было сравнительно немного.
В 20-х годах, в условиях нэпа, сельское хозяйство быстро достигло довоенного уровня. Однако он уже не мог удовлетворять страну с ее быстро растущими потребностями. Требовалось интенсифицировать сельскохозяйственное производство. С этой целью руководство Коммунистической партии и Советского государства, в первую очередь И.В. Сталин, пошли по пути форсирования темпов коллективизации. Искусственное ускорение процесса повлекло за собой массовые нарушения принципа добровольности. В начале 1930 г. произошло более 2 тыс. антиколхозных и даже антисоветских выступлений крестьян. Принудительное образование колхозов привело к тому, что они с самого начала оказались экономически ослабленными.
Обобществление средств производства предполагало централизованное плановое управление хозяйством. Если при нэпе хозяйство строилось на основе хозрасчета, самоокупаемости, рентабельности, то теперь главной целью производства стало обеспечение не экономической эффективности работы, а выпуска той или иной продукции любой ценой. Убытки покрывались за счет государственного бюджета, т. е. за счет прибыльных предприятий.
Монопольным собственником всего государственного имущества было государство. Поэтому и распоряжаться имуществом предприятия его коллектив не мог. Как и во время гражданской войны, предприятие снабжалось материалами, топливом, энергией и сдавало в соответствии с планом произведенную продукцию заказчикам.
Обобществление средств производства позволило мобилизовать усилия общества на проведение грандиозных хозяйственных мероприятий. Оно помогло также выделить ресурсы на создание современной армии, необходимой в условиях надвигающейся войны. С другой стороны, создание централизованной, плановой системы влекло за собой ограничение инициативы, снижение заинтересованности в результатах труда. Следствием этого явились бесхозяйственность и иждивенчество.
Коренные изменения в экономике повлияли на классовую структуру общества. Из промышленности вытеснялся частный сектор.
В деревне борьба против частной собственности приняла форму ликвидации кулачества, проведенной преимущественно насильственными средствами. Ликвидация кулаков сопровождалась их выселением и даже лишением свободы. К началу 1933 г. в местах поселения находилось 1 317 000 кулаков и причисленных к ним лиц. Репрессиям подверглись не только подлинные кулаки, но и середняки, а порой и бедняки.
Создание новой промышленности и сельского хозяйства не могло обойтись без подготовленных кадров. В дореволюционной России, где даже элементарно грамотных было всего двадцать процентов, интеллигенция составляла тонкий слой общества. С одной стороны, государство стремилось использовать кадры старой интеллигенции, но в то же время проявляло недоверие к ней и применяло всякого рода ограничения, а то и необоснованные репрессии. С другой стороны, делались серьезные шаги по созданию новой советской интеллигенции, для подготовки квалифицированных рабочих кадров. В 30-х годах громадные средства были брошены на развитие сети вузов, техникумов, профессионально-технических учебных заведений. Итогом всех свершений стали кардинальные изменения социально-экономического облика советского общества.
4.3. Развитие формы государственного единства
Строительство социализма создало условия для бурного развития ранее отсталых народов. Вместе с экономическим и культурным подъемом совершенствовалась политическая жизнь национальных окраин. Народы, ранее не имевшие своей государственности, получили возможность создать ее на советской основе. В результате принятия новой Конституции Союза одна союзная республика была упразднена (ЗСФСР), но возникло пять новых членов Советского Союза. Конституция СССР 1936 г. предусмотрела непосредственное вхождение трех закавказских республик в состав СССР. Казахская и Киргизская союзные республики были преобразованы из автономных.
Другая группа новых членов Союза образовалась за счет территориального расширения СССР. В результате подписания мирного договора с Финляндией весной 1940 г. территория СССР несколько увеличилась. Большая часть новых земель была включена в состав Карельской АССР, что позволило провозгласить ее союзной республикой.
Летом 1940 г. на базе воссоединения молдаван была образована Молдавская ССР.
Число союзных республик выросло еще на три летом 1940 г. за счет установления советской власти в Прибалтике. В августе 1940 г. Верховный Совет СССР удовлетворил их ходатайства о принятии в состав Советского Союза. Вскоре в республиках Прибалтики были приняты новые, советские конституции. Таким образом, накануне Великой Отечественной войны количество союзных республик выросло с 7 до 16.
Произошли в этот период также изменения границ некоторых союзных республик. 17 сентября 1939 г. Советский Союз ввел свои войска в Западную Белоруссию, а также в Западную Украину. Таким же образом присоединились к Союзу и три украинских уезда Бессарабии и Северная Буковина.
Получила дальнейшее развитие советская автономия. Две из автономных единиц были преобразованы в союзные республики, в то же время некоторые автономные области были преобразованы в АССР. Формой автономии для народов Крайнего Севера был избран национальный округ. Первый национальный округ - Коми-Пермяцкий - был образован еще в 1925 г. В 1929 г был создан Ненецкий округ. В 1930 г. были созданы Корякский, Чукотский, Таймырский, Эвенкийский, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий национальные округа. Они вошли в состав соответствующих областей и краев.
В 1932 г. Кара-Калпакская автономная область была преобразована в автономную республику. В 1935 г. такое же преобразование коснулось Калмыкии, а в 1934 г. - Удмуртии и Мордовии.
Были образованы также две новые автономные области - Хакасская и Еврейская.
Уже в начале периода было произведено одно существенное изменение в административно-территориальном устройстве, закрепленное затем и в Конституции. В целях улучшения работы местных советов в 1930 г. в административно-территориальном делении страны было ликвидировано окружное звено.
2009-05-18 01:38:20 Учебники — вернуться к списку
| ← предыдущая страница следующая страница → |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 |