Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

История государства и права России. Ч. 4

3.5. Национально-государственное размежевание

Советский Союз был образован четырьмя республиками. Вскоре количество его членов выросло до семи. Это явилось результатом национально-государственного размежевания в Средней Азии. В момент образования СССР на территории Средней Азии существовали входившая в состав Российской Федераций

Туркестанская АССР и два самостоятельных государства - Хорезмская и Бухарская народные советские республики. Все эти государства были многонациональными. Государственные границы не совпадали с фактическим расселением народов. До 1924 г. размежеванию мешали гражданская война, а также политическая отсталость Средней Азии, в особенности Хорезма и Бухары.

В 1923-1924 гг. высшие органы власти БНСР и ХНСР провозгласили свои республики социалистическими, а в середине 1924 г. партийные органы Средней Азии признали национально-государственное размежевание необходимым. В октябре 1924 г. ЦИК Союза ССР поручил своему Президиуму оформить образование новых республик.

В результате национально-государственного размежевания в Средней Азии были созданы Узбекская Советская Социалистическая Республика, Туркменская Советская Социалистическая Республики и Таджикская АССР, вошедшая в состав Узбекистана. Были образованы две автономные области: Кара-Киргизская в составе РСФСР и Кара-Калпакекая в составе Киргизской АССР, входившей также в Российскую Федерацию. В мае 1925 г. III Всероссийский съезд Советов принял новые республики в состав СССР. Союз ССР стал объединять шесть союзных республик: Российскую, Украинскую, Белорусскую, Закавказскую, Туркменскую и Узбекскую.

В октябре 1929 г. III Чрезвычайный съезд Советов Таджикистана принял решение о преобразовании его в союзную республику. В 1931 г. VI съезд Советов СССР подтвердил вхождение Таджикской ССР в состав Союза.

В 1926 г. Кара-Киргизская автономная область, переименованная в Киргизскую АО, была преобразована в автономную республику. Учредительный съезд Советов Киргизской АССР в 1927 г. принял Декларацию об образовании республики, избрал ее ЦИК. Эти события знаменовали завершение процесса национально-государственного размежевания Средней Азии. Теперь в Союз входило семь республик.

Воссоединение советских народов в единых национальных государствах происходило не только на востоке, но и на западе страны. В 1924 г. по соглашению между РСФСР и БССР Белоруссии были переданы части Витебской, Гомельской и Смоленской губерний, населенные преимущественно белорусами. В 1926 г. к Белорусской ССР отошли еще два уезда. В результате территория БССР увеличилась в 2,5 раза, а ее население - больше чем в 3 раза. Вне границ республики теперь оставались лишь западные белорусские земли, захваченные в 1920 г. Польшей.

В это же время усложнилась форма государственного единства Украинской ССР. В 1924 г. в ее составе образовалась автономная Молдавская советская республика. Молдавская АССР объединила молдаван, живущих на левом берегу Днестра. Большая часть молдавского народа находилась под властью Румынии, захватившей во время гражданской войны Бессарабию.

3.6. Районирование

Работа по преобразованию административно-территориального устройства РСФСР была начата в 1920 - 1921 гг. В 1922 г. ВЦИК утвердил проект нового административно-территориального деления РСФСР. Аналогичные работы проводились и на Украине. С образованием СССР эта проблема встала во всесоюзном масштабе. Сначала было решено создать две экспериментальные административно-территориальные единицы - промышленную Уральскую область и сельскохозяйственный Северо-Кавказский край. Районирование было завершено к концу 1929 г. В РСФСР утвердилась трехзвенная система административно-территориального устройства - район, округ, область (край). В остальных республиках - двухзвенная (район - округ).

При районировании учитывался не только экономический, но и национальный признак. Поэтому в ходе его создавались и новые автономные образования. Кроме того, районирование несколько изменяло положение автономных областей и республик. Автономные области включались в состав краев и областных объединений. В состав краев и областей на основе добровольности могли входить и автономные республики. Решение о вхождении в область или край принималось на съезде Советов автономной республики и утверждалось ВЦИК.

Национально-государственное строительство в ходе районирования затронуло даже мелкие административные единицы. Во всех союзных республиках выделялись уезды и районы, волости и сельсоветы, компактно населенные народами, отличными от основного населения республики. При этом количественная норма, необходимая для создания соответствующей административной единицы в национальных районах, снижалась в среднем в 2,5 раза. Даже в Московской области было создано 4 национальные района и 57 сельсоветов (карельские, татарские, немецкие, эстонские).

 

2009-05-18 01:38:20 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45          
Яндекс.Метрика