Защита прав потребителей

Помимо гражданско-правовой ответственности (п. 3 ст. 401 ГК) российским законодательством предусмотрена административная и уголовная ответственность за нарушение прав потребителей. Административной и уголовной ответственности подлежат только физические лица. Так, например, ст.200 Уголовного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 1 января 1997 г., содержит нормы, определяющие размер уголовной ответственности за обман потребителей, в частности, за обмеривание, обвешивание, обсчет, введение в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (услуги). Причем в данной статье обманом в крупном размере, наказуемым лишением свободы на срок до двух лет, признается обман потребителей на сумму не менее одного минимального размера оплаты труда.

П. 1 ст. 16 Закона предусматривает ответственность за нарушение прав потребителей в размере, установленном законом или договором. Но так как настоящий Закон признает лишь те условия договоров, которые не ущемляют права потребителей относительно установленных в Законе (ст. 16), соответственно и ответственность, предусмотренная договором, будет применяться только в том случае, если она выше, нежели установленная Законом. Например, Закон предусматривает обязанность исполнителя в случае просрочки сдачи результатов работы выплатить неустойку в размере 3 % от стоимости работы. Однако если договором между сторонами будет предусмотрена выплата неустойки в размере 5%, будут применяться условия договора, а если 1%, то эти условия являются недействительными и неустойка будет взыскана в размере, предусмотренном Законом.

Размер неустойки может быть снижен судом, если он несоразмерен последствиям нарушения обязательства. Вне зависимости от выплаты неустойки продавец (изготовитель, исполнитель) обязан выполнить нарушенное обязательство и возместить убытки потребителя в полной мере.

Бремя доказывания, согласно Закону, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе). Закон предусматривает основания освобождения от ответственности: действие непреодолимой силы или же действия самого потребителя или третьих лиц, нарушивших правила транспортировки, хранения или использования товара (результатов работы, услуги).

Суд вправе вынести решение о наложении штрафа на продавца (изготовителя, исполнителя) в размере цены иска в случае невыполнения им требования потребителя в добровольном порядке. Однако на практике суд редко самостоятельно выносит подобное решение, поэтому желательно указать его в исковом заявлении отдельным требованием. Взысканный штраф начисляется в федеральный бюджет. Если же потребителя защищало общественное объединение потребителей, то половина штрафа перечисляется этому объединению.

2.10. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товара (работы, услуги)

С правом потребителей на безопасность товаров (работ, услуг) связано право потребителей на возмещение вреда. Это право также закреплено в Законе.

Ответственность изготовителя (исполнителя) за произведенный товар (работу, услугу) ограничивается сроком службы или сроком годности товара работы, услуги), а если эти сроки не установлены, то изготовитель (исполнитель) обязан обеспечить безопасность товаров (услуг) в течение десяти лет с момента передачи потребителю. Если же в нарушение требований законодательства изготовитель (исполнитель) не установил срок службы на товар, на который установление такого срока обязательно, он будет нести ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителей независимо от времени его причинения.

На практике нередко возникают ситуации, когда товар (работа или услуга) причиняет вред лицам, которые никак не связаны с производителем этого товара. Например, при возгорании телевизора зачастую ущерб причиняется не только имуществу владельца телевизора, но и имуществу других лиц. Данная ситуация предусмотрена Законом, в силу которого правом требовать возмещения вреда обладает любой потерпевший независимо от того, состоял ли он в договорных отношениях с причинителем вреда.

В соответствии с требованиями рассматриваемого Закона вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу потребителей, возмещается в полном объеме. Правила возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, установлены действующим гражданским законодательством, в частности нормами гл.59 ГК РФ.

Согласно положениям данной главы в случае смерти гражданина по вине изготовителя товаров право на возмещение вреда имеют лица, находившиеся ко дню его смерти на иждивении погибшего, а также лица, ставшие нетрудоспособными в течение пяти лет с момента его смерти. Вред возмещается в размере той доли заработка погибшего, которую лица, имеющие право на возмещение, получали или имели право получать на свое содержание при его жизни. Например, ко дню смерти средний заработок гражданина составлял 900 рублей. На его иждивении находились два человека: жена и ребенок. Для определения размера возмещения заработанная сумма делится на троих (сам погибший и 2 иждивенца). Таким образом, на долю каждого приходилась сумма в 300 рублей. Эта сумма и подлежит взысканию с причинителя вреда.

При причинении вреда здоровью потребителя возмещению подлежат утраченный заработок (или его часть), размер которого рассчитывается по правилам, установленным нормами ГК РФ, расходы на лечение, дополнительное питание, санаторно-курортное лечение, протезирование, а также другие расходы, вызванные повреждением здоровья.

Если повреждено либо уничтожено имущество потребителя, то ему должна быть предоставлена вещь того же рода и качества или восстановлено поврежденное имущество. В случае, когда этого сделать нельзя, потребителю должны быть возмещены убытки.

2.11. Компенсация морального вреда

Закон РФ «О защите прав потребителей» одним из первых предусмотрел возможность взыскания компенсации за причиненный моральный вред. Понятие моральный вред закреплено в ст.151 ГК РФ, в соответствии с которой под моральным вредом понимаются физические или нравственные страдания, причиненные гражданину нарушением его прав. Общие нормы о компенсации морального вреда содержатся в ст.ст.1099-1101 ГК РФ. Эти положения законодательства предусматривают основания компенсации морального вреда, порядок и способ компенсации.

Существует мнение, что компенсация морального вреда производится только в судебном порядке. Эта позиция основывается на том, что размер компенсации определяется судом. Для того чтобы возникло право на компенсацию, необходимо наличие двух условий:

- нарушение прав потребителя, предусмотренных законодательством;

-наличие вины причинителя вреда в нарушении этих прав.

Существуют два способа разрешения конфликтов: добровольный и принудительный. Добровольным может быть и соглашение о размере компенсации морального вреда. Если стороны в добровольном порядке не смогли достичь согласия, то у потребителя возникает право на обращение в суд. В этом случае размер компенсации за причиненный моральный вред будет определяться судом.

Практически каждый иск, предъявляемый на основании Закона РФ «О защите прав потребителей», сегодня сопровождается требованием о компенсации морального вреда. Практика применения этой нормы Закона настолько велика, что стала предметом обсуждения на Пленуме Верховного Суда Российской Федерации (Постановление Пленума Верховного Суда РФ №10 от 20 декабря 1994 года «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда»).

Самым сложным на практике является определение размера возмещения морального вреда. На первом этапе суды взыскивали компенсацию в процентном соотношении с размером имущественного ущерба. На недопустимость такого подхода указал Верховный Суд РФ, а впоследствии норма, запрещающая обусловливать размер возмещения за причиненный моральный вред суммой имущественного ущерба, появилась в Законе РФ «0 защите прав потребителей» и в Гражданском кодексе Российской Федерации. К сожалению, не существует каких-либо критериев, позволяющих объективно оценить размер компенсации. Поэтому судебная практика даже по схожим спорам очень различна.

 

2008-09-08 23:33:02 Учебники — вернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

21

22

23

24