Магазин готовых дипломов, курсовых и рефератов
Библиотека студента

Защита прав потребителей

2.12. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя


Вступая во взаимоотношения с продавцом (изготовителем, исполнителем), потребитель зачастую находится в более уязвимом положении. Особенно это проявляется в ситуациях, когда потребитель пользуется услугами организаций, занимающих доминирующее положение на рынке и навязывающих потребителям невыгодные для них условия договора.

Для того чтобы обеспечить охрану интересов потребителей, ст.16 Закона «О защите прав потребителей» содержит правило, в соответствии с которым условия договора, ущемляющие интересы потребителей по сравнению с действующим законодательством, признаются недействительными. На практике самостоятельные иски о признании условий договора недействительными встречаются довольно редко. Это вполне объяснимо, поскольку при отсутствии реального нарушения права вряд ли человек станет обращаться в суд. Однако при возникновении конфликтных ситуаций, когда фирма ссылается на условия договора, в исковое заявление включаются пункты о признании этих условий недействительными. Так, Черемушкинский межмуниципальный суд г. Москвы рассмотрел дело по иску Анны Л. о замене некачественного компьютера. В исковом заявлении истица просила признать недействительным условие договора на гарантийное обслуживание, в соответствии с которым фирма в гарантийный период принимает на себя только обязательства по ремонту компьютера. Суд согласился с доводами истицы о том, что это условие противоречит ст.18 Закона РФ «О защите прав потребителей», признал его недействительным и обязал фирму заменить неисправный компьютер.

По мнению авторов юридического комментария Закона «О защите прав потребителей» под редакцией Д.М. Сорк, анализирующих положение Закона о признании недействительными пунктов договора, нарушающих права потребителей, ГК РФ содержит норму, позволяющую признать недействительными не только условия, прямо противоречащие требованиям законодательства, но и условия, которые не нарушают закон, но не соответствуют экономическим интересам потребителей. Речь идет о ст.428 ГК РФ, предусматривающей право гражданина в судебном порядке оспаривать условия договора, которые ущемляют его интересы, если заключить этот договор потребитель не мог иначе, чем согласившись со всеми его условиями. В законодательстве такой договор называется договором присоединения. Практика применения этой статьи еще только складывается, в судах находятся первые иски, и пройдет довольно много времени, прежде чем у судов выработается единый подход к рассмотрению дел этой категории.

Закон обязывает организацию, виновную во включении в договор условий, ущемляющих права потребителей, возместить убытки, причиненные исполнением такого договора.

Кроме общего правила, ст.16 Закона прямо указывает на два условия договора с потребителями, которые заведомо являются противоправными.

Во-первых, продавцу (изготовителю, исполнителю) запрещается обусловливать продажу одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением других. Многим еще памятны возникшие в эпоху дефицита продовольственные наборы продуктов, в которых только один продукт был действительно необходимым для потребителя, или билеты на хороший спектакль, которые можно было приобрести лишь вместе с билетами на малопосещаемые спектакли. Согласно ст.478 ГК РФ комплектность товара определяется условиями договора либо обычно предъявляемыми требованиями к данному товару. В соответствии с требованиями Закона убытки, причиненные потребителю нарушением этого правила, подлежат возмещению в полном объеме. Однако в некоторых ситуациях у продавца есть право продавать товар в комплекте (например, при продаже мебельного гарнитура, чайного сервиза и т.д.). В этом случае требование потребителя о разукомплектовании набора будет неправомерным.

Во-вторых, запрещается навязывать потребителю дополнительные услуги, предоставляемые за плату. С такими ситуациями мы сталкиваемся ежедневно. Например, в оптике соглашаются выполнить работу только в том случае, если оправа приобретена в той же оптике. Продавая авиабилеты, заставляют заплатить за полис добровольного страхования, отказываясь продать билет без этого полиса. Все это является нарушением требований законодательства и дает потребителю право потребовать возмещения убытков.

2.13. Судебная защита прав потребителей


Закон РФ «О защите прав потребителей» в статье 17 устанавливает, что защита прав потребителей осуществляется судом. Это не значит, что гражданин, права которого нарушены продавцом, изготовителем товара, услугодателем, производителем работ, не может обратиться в какой-либо государственный контролирующий орган, например в Федеральный антимонопольный орган, Торгинспекцию и т.д. Срок рассмотрения жалобы этими органами, как правило, значительно короче, чем срок судебного разбирательства. И санкции на нарушителей налагаются весьма серьезные. Однако задача ведомства – прекратить нарушение в целом, тогда как задача суда - рассмотреть конкретный конфликт, помочь конкретному человеку. Только суд может, например, вынести решение о компенсации морального вреда потребителю. Только суд вправе признать действия продавцов (изготовителей, исполнителей) или организаций, выполняющих функции продавцов (изготовителей) на основании договоров с ними, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и вынести решение о прекращении этих действий.

Есть и другие плюсы судебного разбирательства: судьи независимы (это не лозунг), не скованы отжившими ведомственными циркулярами, а руководствуются только законом. Более того, если в законе нет нормы, регулирующей конкретно данный вид отношений, судьи могут применить аналогию закона и аналогию права. Состязательность, гласность и другие принципы судопроизводства тоже обеспечивают более продуктивную защиту прав потребителя, чем ведомственные правила рассмотрения жалоб.

Сроки рассмотрения судом исков потребителей не должны препятствовать попыткам защиты своих прав в суде: суды выносят решения исходя из действующих на момент вынесения решения цен на товары и услуги, а не тех, которые были в момент подачи иска.

Следует учитывать, что компетентность судьи, как правило, выше, чем компетентность рядового чиновника, к тому же в суде интересы потребителя может представлять адвокат.

Иски потребителей, связанные с нарушением их прав, освобождаются от уплаты государственной пошлины (ст. 17 Закона РФ «О защите прав потребителей). Та же льгота предоставлена федеральному антимонопольному органу, федеральным органам исполнительной власти (их территориальным органам), осуществляющим контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей (их ассоциациям, союзам) по искам, предъявляемым перечисленными органами и организациями в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

Иски предъявляются в суд или по месту жительства истца, или по месту нахождения ответчика, или по месту причинения вреда. Право выбора места предъявления иска Закон предоставляет потребителю.

Суд вправе при удовлетворении установленных Законом РФ «О защите прав потребителей» требований потребителя вынести решение о взыскании с продавца (изготовителя, исполнителя), нарушившего права потребителя, в федеральный бюджет штрафа в размере цены иска за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя.

 

2008-09-08 23:33:02 Учебникивернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24
Яндекс.Метрика