Судопроизводство зарубежных стран
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ. В основном, расследование уголовных дел во Франции ограничивается дознанием. Но по некоторым делам после дознания проводится и предварительное следствие, являющееся самостоятельной стадией уголовного процесса. Несмотря на то, что предварительное следствие проводится по очень незначительному количеству дел, эта стадия рассматривается как наиболее значительная часть уголовного процесса в целом, даже по отношению к судебному разбирательству. Если деятельность полиции по расследованию преступлений присуща любому государству, независимо от формы судопроизводства, то предварительное следствие - это чисто континентальный институт французского происхождения.
Предварительное следствие во французском уголовном судопроизводстве - это стадия уголовного процесса, во время которой специализированные органы собирают доказательства совершения преступления и решают вопрос о предании суду. Предварительное следствие проводится в двух инстанциях. Органом предварительного следствия первой инстанции является следственный судья. Второй инстанцией является обвинительная камера апелляционного суда. Сущность такого построения французского предварительного следствия состоит в том, что обвинительная камера (вторая инстанция) рассматривает жалобы на решения следственного судьи (первая инстанция), а также осуществляет предание обвиняемого суду. Рассмотрим обе стадии предварительного следствия подробнее.
А. Предварительное следствие первой инстанции. Итак, предварительное следствие осуществляется следственным судьей. Эта процессуальная фигура предусмотрена уголовным судопроизводством не только Франции, но и Германии. Следственный судья - это судья, производящий следственные действия (Германия, Франция); в уголовном процессе Франции - орган предварительного следствия первой инстанции.
Следственный судья появился в законодательстве Франции в 1810 году. В настоящее время он имеет двойной статус - магистрата и собственно следственного судьи. Как магистрат он входит в состав трибунала большой инстанции и несменяем. Срок пребывания в должности для любого магистрата не определен. Член трибунала большого процесса назначается следственным судьей Президентом Франции сроком на три года, этот срок может быть впоследствии продлен. В отличие от магистрата положение следственного судьи не дает права на несменяемость, однако по истечении своих полномочий бывший следственный судья становится просто членом трибунала большого процесса.
В большинстве трибуналов действует один следственный судья, но имеются крупные судебные округа, в которых работают несколько десятков следственных судей. Следственный судья вправе проводить предварительное следствие в пределах своего судебного округа.
Следственный судья лишен права самостоятельно начать следствие. Оно может быть начато либо по инициативе прокурора либо по жалобе потерпевшего.
Во Франции возбуждение уголовного дела называется возбуждением публичного иска.
Прокурор, если по результатам дознания есть основания для возбуждения уголовного преследования, возбуждает уголовный иск, что по существу является возбуждением уголовного дела, и направляет следственному судье требование о производстве предварительного следствия. Характерно, что следственный судья принимает дело не в отношении конкретного лица, а по факту совершения преступления.
Потерпевший может направить жалобу о совершенном преступлении исключительно следственному судье, тот обязан переадресовать ее прокурору, который, убедившись в отсутствии формальных оснований к прекращению дела, возвращает жалобу следственному судье вместе со своим требованием о производстве следствия. Однако уголовное преследование в данном случае считается возбужденным с момента подачи жалобы.
Полномочия следственного судьи разграничиваются на судебно-юрисдикционные и следственно-розыскные, иными словами, он действует и как судья и как следователь. Полномочия второго вида позволяют ему производить различные следственные действия для собирания доказательств, пользуясь при этом полной независимостью. Следственный судья вправе свободно производить те следственные действия, которые считает необходимыми, более того, он не ограничен в своей деятельности только теми следственными действиями, которые предусмотрены законом, и практически не связан никакими процессуальными сроками при проведении следствия. Единственным критерием для следственного судьи является «его профессиональное сознание, уважение предписаний закона и прав защиты».
Закон не дает определения предъявления обвинения, но практически оно заключается в действиях следственного судьи, направленных на объявление подозреваемому лицу, что против него ведется следствие по факту совершения преступления. Процедура предъявления обвинения состоит в вызове лица, установлении его личности, разъяснении фактов, которые вменяются ему в вину, и допроса обвиняемого. Закон не требует, чтобы в данном случае выносилось постановление.
Определенные трудности до недавнего времени были связаны с тем, каким образом можно ознакомить обвиняемого с материалами оконченного следствия. Как известно, во Франции не существует установленного порядка ознакомления обвиняемого со всеми материалами дела по окончании предварительного следствия. Следственный судья обязан направить ему копии своих постановлений, однако они не всегда находили адресата. Поэтому в 1986 году был введен институт «объявленного адреса», суть его в том, что по окончании первого допроса обвиняемый официально обязан объявить следственному судье адрес, по которому он желает получить все процессуальные документы. С этого момента обвиняемый считается юридически ознакомленным со всеми материалами, направляемыми ему по этому адресу.
Компетенция следственного судьи распространяется только на территорию его округа. Однако может возникнуть необходимость провести следственные действия и в других местах. В этом случае следственный судья может направить так называемое отдельное поручение любому судье своего трибунала для проведения определенных следственных действий. Помимо проведения следственных действий следственный судья наделен правом издавать приказы. В этом случае реализуются его юрисдикционные (судебные) полномочия.
2009-05-05 16:14:23 Учебники — вернуться к списку
| ← предыдущая страница следующая страница → |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 |