Жилищное право РФ
Если приватизация данного жилого помещения возможна, то для ее осуществления, в первую очередь, необходимо наличие согласия всех совершеннолетних членов семьи. Свое согласие на осуществление приватизации совершеннолетние члены семьи должны выразить в письменной форме, путем соответствующей подписи на заявлении, с которым семья обращается в соответствующий муниципальный орган. Временно отсутствующие члены семьи, за которыми согласно нормам жилищного законодательства сохраняется право на жилое помещение (ст. ст. 62, 66 ЖК РСФСР), могут выразить свое одобрение на приватизацию через представителя или путем предоставления письменного согласия. В практике известны случаи, когда приватизация осуществляется с нарушением изложенного требования, т.е. при отсутствии согласия одного (или нескольких) членов семьи, не утративших право на жилое помещение, которое они имели как наниматели. Так, при рассмотрении одного из дел суд установил, что гражданин К. был включен в ордер на квартиру, которая была предоставлена его жене К., и проживал в этой квартире.
Но затем брак между супругами был расторгнут, и К. перестал проживать в этой квартире, но от своих прав на жилплощадь как бывший член семьи не отказывался.
Жена гражданина К. в 1992 г. приватизировала квартиру, не получив согласия бывшего мужа. По иску К. договор на передачу квартиры в собственность его жены был признан недействительным. В определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации по данному делу сформулировано следующее: «Если бывший супруг нанимателя жилого помещения перестал быть членом семьи, но право на жилое помещение не утратил, то его согласие на приватизацию этой жилплощади обязательно» (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993. №11. С. 6).
Жилое помещение может принадлежать на праве собственности как одному лицу, так и нескольким - на праве общей собственности.
Как следует из п. 2 ст. 244 ГК РФ, жилое помещение может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).
Владение и пользование жилым помещением, находящимся в общей долевой собственности, осуществляется по соглашению всех собственников, а при отсутствии такового устанавливаются судом (ст. 247 ГК).
Продажа и мена доли в общей собственности допускаются лишь при соблюдении преимущественного права других участников на приобретение такой доли.
При совместной собственности общее имущество принадлежит всем участникам без определения долей. Гражданский кодекс предусматривает только два вида совместной собственности, когда её участниками выступают супруги либо члены крестьянского (фермерского) хозяйства. Согласно ст. 253 Гражданского кодекса и ст.35 Семейного кодекса, в тех случаях, когда супруги являются участниками совместной собственности, они сообща владеют и пользуются общим имуществом.
Таким образом, если в заявлении о приватизации будет содержаться просьба о передаче квартиры в совместную собственность, то это означает, что супруги либо члены крестьянского фермерского хозяйства, проживающие в одной квартире или доме, выразили желание иметь равные права по владению, пользованию и распоряжению всем жилым помещением, ни у кого не будет определенной доли в праве собственности. В подобных случаях, если возникает спор, размер доли определяет суд (ст.254 ГК Российской Федерации).
В качестве участников договора о приватизации жилых помещений, с одной стороны, выступают граждане, а с другой - субъекты двух видов:
во-первых, органы местного самоуправления, а также муниципальные предприятия и учреждения, осуществляющие приватизацию муниципального жилищного фонда;
во-вторых, государственные организации, осуществляющие приватизацию закрепленного за ними государственного жилищного фонда.
Указанные субъекты, имеющие на праве собственности, в хозяйственном ведении или оперативном управлении жилищный фонд, проводят необходимые организационные меры, позволяющие беспрепятственно осуществлять передачу жилья в собственность граждан, а также могут принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и коммунальных квартир, заключать с гражданами договор о передачи им жилья в собственность и т.д.
Практика применения Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991г. № 1541-1 показала, что этот закон не смог обеспечить в полной мере защиту прав и интересов несовершеннолетних детей. Нередко в результате приватизации жилья дети оказывались бездомными, так как их родители или другие родственники бесконтрольно распоряжались приватизированным жильем. 11 августа 1994г. в названный Закон были внесены изменения, направленные на защиту прав несовершеннолетних. В частности, в настоящее время должно быть получено согласие на приватизацию и от самих несовершеннолетних, достигших 14 лет; при определенных условиях квартира может быть приватизирована на имя несовершеннолетнего, достигшего этого возраста. Особенно важной является норма, устанавливающая, что для совершения любых сделок в отношении приватизированного жилья, в котором проживает несовершеннолетний, требуется разрешение органов опеки и попечительства. И наконец, для несовершеннолетних установлено исключение из общего принципа «одноразовой приватизации». Это означает, что несовершеннолетний, ставший собственником или сособственником жилого помещения в порядке приватизации, сохраняет право на приватизацию другого жилья при достижении совершеннолетия.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ, сделки по приватизации жилья относятся к числу сделок, для совершения которых от имени подопечных требуется разрешение органов опеки. В п.7 названного постановления Пленума содержится разъяснение, согласно которому отказ от участия в приватизации может быть осуществлен родителями и усыновителями несовершеннолетних, а также их опекунами и попечителями только при наличии разрешения органов опеки и попечительства (Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993. №11 С.3.)
2008-09-16 08:23:33 Учебники — вернуться к списку
| ← предыдущая страница следующая страница → |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
| 26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 |
| 51 | 52 |