Жилищное право РФ

Однако в целом в законодательстве Российской Федерации по данному вопросу продолжают действовать введенные еще в 30-е гг. правовые нормы, которые давно по разным причинам подлежат уточнению или отмене. Неудивительно, что к числу лиц, имеющих право на дополнительную площадь, продолжают формально относиться работники государственных учреждений и предприятий, а также профессиональных, партийных, кооперативных и других общественных организаций, которые занимают ответственные должности, связанные с постоянной работой на дому. Ведь перечень граждан, имеющих право на дополнительную жилую площадь, был определен постановлением ВЦИК и СНК РСФСР от 28 февраля 1930 г. «О праве пользования дополнительной жилой площадью» (СУ РСФСР. 1930. № 14. Ст. 181: № 39. Ст.486; № 59. Ст.707; 1934. № 15 Ст. 100; № 40 Ст.Ст. 248-249; Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1948 № 29: Систематическое собрание законов РСФСР, указов Президиума Верховного Совета РСФСР и решений Правительства РСФСР. М., 1967.Т.Х.С. 151.;Сп. РСФСР. 1981. №20. Ст. 131). Этот перечень неоднократно корректировался и расширялся, причем наиболее активно также в 30-е гг. В результате к числу льготников данной категории были также отнесены научные работники, творческая интеллигенция (писатели, композиторы, художники, скульпторы, кинодраматурги, кинорежиссеры, адвокаты), персональные пенсионеры и их семьи, медицинские и зубные врачи, занимающиеся частной практикой на дому, а также некоторые другие категории граждан. Положением об открытиях, изобретениях и рационализаторских предложениях, утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 21 августа 1973 г. № 584 (п.141) (СП СССР. 1973. № 19. Ст. 109), к научным работникам, имеющим право на дополнительную площадь, отнесены также авторы изобретений и рационализаторских предложений, которым присвоены почетные звания заслуженного изобретателя республики или заслуженного рационализатора республики, авторы открытий, а также авторы изобретений и рационализаторских предложений, имеющих большое народнохозяйственное значение.

Список болезней, дающих право лицам, страдающим ими, пользования дополнительной комнатой или дополнительной жилой площадью, был также утвержден очень давно - циркуляром НКВД и НКЗдрава РСФСР от 13/19 января 1928 г. № 27/15 (Бюллетень НКВД РСФСР. 1928. № 5). Характерно, что указанный список разграничивает болезни, дающие право пользования дополнительной (отдельной) комнатой, и болезни, дающие право лицам, страдающим ими, пользования дополнительной жилой площадью (но без указания на необходимость выделения отдельной комнаты). Причем первая категория болезней соответственно подразделяется на болезни, угрожающие заражением окружающим (активные формы туберкулеза легких и прочих органов с выделением туберкулезной палочки, устанавливаемой путем повторного лабораторного контроля, проказа), болезни, при которых совместное жительство со страдающими ими невозможно для окружающих (душевные болезни, тяжелые формы психоневрозов: эпилепсия, травматический психоневроз, психостения и истерия, сопровождающиеся потерей сознания и резко выраженными припадками), а также болезни, не поддающиеся лечению, при которых, вследствие вызываемой ими неопрятности, совместное жительство со страдающими ими невозможно (каловый и мочевой свищи, а также недержание мочи и кала, злокачественные опухоли, сопровождающиеся обильными выделениями, множественные поражения кожи с обильными выделениями, гангрена и абсцесс легких, гангрена конечностей). Ко второй категории болезней отнесены туберкулез легких и прочих органов в активной форме, тяжелое расстройство дыхания вследствие эмфиземы легких и астмы, хронические тяжелые органические расстройства сердечной деятельности (эндокардит, миокардит, грудная жаба и т.п.), а также беременность за два месяца до родов и до ее окончания.

Очень важно, что на практике право на дополнительную площадь не всегда учитывается при предоставлении жилья, что нередко оговаривается различными дополнительными условиями, а зачастую решается соответствующим компетентным органом в зависимости от тех или иных конкретных обстоятельств по своему усмотрению. В частности, судебная практика показывает, что даже в случае сноса дома дополнительная жилая площадь должна быть обязательно предоставлена не только при условии, что собственник дома или другие проживающие в доме граждане имеют на нее право, но и фактически пользовались ею в сносимом доме. (Бюллетень Верховного Суда СССР. 1984. № 5).

 

2008-09-16 08:23:33 Учебники — вернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38	39	40	41	42	43	44	45	46	47	48	49	50
51	52