Жилищное право РФ
Условием возникновения права на получение жилого помещения в пользование на условиях социального найма является также постоянное проживание гражданина в данном населенном пункте, т.е. его местожительства, определяемое в соответствии с правилами, установленными субъектами РФ. В некоторых Правилах учета граждан, нуждающихся в жилье, и распределения жилой площади требуется наличие не только постоянного, но и длительного проживания. Установление такого критерия объясняется необходимостью обеспечить жилой площадью в первую очередь коренных жителей города.
В некоторых предусмотренных законодательством случаях постоянное проживание не является обязательным условием возникновения права на получение жилого помещения. Например, некоторые категории граждан (строители, моряки и т.п.) по роду работы связаны с передвижением и не имеют постоянного места жительства. Они вправе требовать предоставления (в установленном порядке) жилого помещения в том населенном пункте, где они желают «осесть».
При наличии у гражданина вышеуказанных условий для получения жилья он может реализовать право на получение жилого помещения. При этом у уполномоченных на то органов появляется обязанность совершить определенные действия.
Гражданин, у которого возникло право на получение жилого помещения, вправе требовать:
1) принятия его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
2) чтобы надлежащий орган принял, когда подойдет его очередь, решение о выделении ему жилого помещения;
3) чтобы соответствующий орган выдал ему ордер на занятие конкретного жилого помещения.
При возникновении у гражданина права на получение жилого помещения в соответствии с п.12 Примерных правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищный условий, и предоставления жилых помещений, утвержденных постановление Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года № 335 с последующими изменениями и дополнениями (СП РСФСР. 1984. № 14. Ст.121; 1990. № 2. Ст.18; Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. №31. Ст.2860), для принятия на учет гражданин должен подать заявление с приложенными к нему выпиской из домовой книги, копией финансового лицевого счета и, в необходимых случаях, справкой бюро технической инвентаризации, учреждения здравоохранения и другими документами, относящимися к решению данного вопроса. После чего его заявление регистрируется в Книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по установленной форме и содержит список лиц, имеющих аналогичное право.
8.1.3. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
Основные принципы учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, заключаются в следующем:
1) учет осуществляется по месту жительства или по месту работы (если предприятие, учреждение, организация имеет жилищный фонд и ведет жилищное строительство). Работающие граждане вправе состоять на учете как по месту работы, так и по месту жительства (п.п.9,10 Примерных правил учета);
2) заявления о постановке на учет до их рассмотрения органом исполнительной власти проверяются действующей при этом органе общественной комиссией по жилищным вопросам, а на предприятиях, в учреждениях, организациях - жилищно-бытовой комиссией с составлением акта проверки по установленной форме (п.13 Примерных правил учета).
Право гражданина состоять на учете охраняется законом. Случаи снятия с учета предусмотрены ст.32 Жилищного кодекса РСФСР. К ним относятся: переезд на другое постоянное место жительства, улучшение жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения, выявление в представленных документах не соответствующих действительности сведений о нуждаемости в улучшении жилищных условий, послуживших основанием для принятия на учет, а также неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет, прекращение трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов их семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом ни пенсию или переходом на выборную должность. Не могут быть сняты с учета семьи, потерявшие кормильца, состоявшего на учете.
О снятии с учета граждане должны быть извещены в письменной форме. В случае нарушения прав гражданина, возникших у него в связи с состоянием на учете (например, необоснованное снятие с учета), он может обратиться в суд, но не с иском о защите нарушенного гражданского права, а с жалобой, которая рассматривается судом в порядке производства по делам, возникающим из административно-правовых отношений.
Правоотношения, возникающие из факта принятия гражданина на учет для улучшения жилищных условий, существует до момента вынесения органом, принявшим на учет, решения о предоставлении гражданину и его семье конкретного жилого помещения.
2008-09-16 08:23:33 Учебники — вернуться к списку
← предыдущая страница следующая страница → |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 |
26 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 | 33 | 34 | 35 | 36 | 37 | 38 | 39 | 40 | 41 | 42 | 43 | 44 | 45 | 46 | 47 | 48 | 49 | 50 |
51 | 52 |