Жилищное право РФ

3.7. Приобретение жилого помещения путем выплаты пая в ЖСК

Жилищно-строительные кооперативы организуются для строительства многоквартирных жилых домов и их последующей эксплуатации. Членами жилищно-строительных кооперативов могут быть граждане, достигшие 16 лет. Число членов кооператива не может быть менее двух граждан. Данные кооперативы могут создаваться гражданами как при содействии органов местного самоуправления либо заинтересованных юридических лиц, так и без такового (самостоятельно). В первом случае в члены жилищно-строительного кооператива принимаются граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий. Органы местного самоуправления либо заинтересованные организации принимают на себя значительную часть расходов по строительству дома и проведению и подключению объектов инженерной инфраструктуры. Так, в Москве распоряжением мэра города «О строительстве домов ЖСК, сформированных в 1995-1996 г.» от 12 февраля 1996 г. № 70-РМ устанавливается, что жилищно-строительные кооперативы освобождаются от надбавок к сметной стоимости жилых домов, а также до 50% затрат на строительство домов ЖСК покрывается из городского бюджета и за счет реализации на коммерческой основе до 10% общей жилой площади в каждом кооперативном доме. Кроме того, согласно этому документу предполагается предусматривать в бюджетных показателях ассигнования на покрытие расходов по строительству домов ЖСК с учетом объемов, предусматриваемых в ежегодных инвестиционных программах правительства Москвы. Во втором случае все затраты возлагаются на членов конкретного жилищно-строительного кооператива.

При организации кооператива его членами признаются граждане-учредители. В соответствии с жилищным законодательством граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вправе вступить в жилищные и жилищностроительные кооперативы, организуемые при содействии органов местного самоуправления.

Паевой взнос в кооператив является имущественным (как правило, денежным взносом), равным в общей сумме строительной или соответственно покупной стоимости жилого помещения, получаемого членом кооператива.

Паевой взнос вносится членом кооператива единовременно или в рассрочку, условия определяются в уставе кооператива. При этом член жилищного или жилищно-строительного кооператива имеет право внести оставшуюся часть паевого взноса досрочно. После выплаты паевых взносов всеми членами кооператива он перестает быть собственником общего имущества многоквартирного дома.

Это имущество в таких случаях принадлежит на праве общей собственности собственникам жилых помещений (ст. 289 и 290 Гражданского кодекса).

3.8. Право пользования, владения и распоряжения жилым помещением, находящимся в собственности граждан

3.8.1. Право владения жилым помещением

Право владения гражданина, у которого имеется в собственности жилое помещение, означает, что гражданин-собственник имеет на законном основании возможность считать это жилое помещение принадлежащим ему. Свое право владения он может подтвердить соответствующими документами, в том числе свидетельством о собственности на жилище и договором передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

Право владения тесно связано с другим правомочием собственника жилого помещения - с правом пользования.

3.8.2. Право пользования жилым помещением

Право пользования собственника жилого помещения означает возможность удовлетворения определенных жизненных потребностей, в первую очередь жилищно-бытовых. Право пользования таким объектом, как жилище, отличается важной спецификой по сравнению с другими вещами.

Жилые помещения, независимо от того, кому они принадлежат и на каком основании, образуют национальное богатство страны - ее жилищный фонд. С учетом указанных обстоятельств жилищное законодательство Российской Федерации всегда исходило из того, что жилые помещения должны использоваться только по назначению - «для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве служебных жилых помещений и общежитий» (ч. 1 ст.7ЖК РСФСР). Следовательно, закон закрепляет принцип целевого использования жилых помещений. Названный принцип получил четкое отражение в новом Гражданском кодексе, который установил, что жилые помещения предназначены для проживания граждан (п. 2 ст. 288 ГК Российской Федерации). Эта норма распространяет свое действие на собственников жилых помещений в домах всех фондов, независимо от того, по какому юридическому основанию возникло у гражданина право собственности на данное жилое помещение (строительство, покупка, дарение, приватизация и т.п.).

Однако, вопреки закону, получает широкое распространение использование приватизированных квартир путем сдачи их в аренду с последующим размещением в них офисов, контор, превращением их в складские помещения, что влечет за собой неоправданное сокращение жилищного фонда.

В связи с этим в некоторых городах принимаются меры, направленные на пресечение превращения жилых помещений в нежилые. Так, в Москве 11 марта 1994 г. было принято распоряжение мэра Москвы № 110-РМ «О мерах по пресечению противоправного использования жилых помещений, находящихся в собственности граждан и юридических лиц».

 

2008-09-16 08:23:33 Учебники — вернуться к списку

← предыдущая страница    следующая страница →

1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25
26	27	28	29	30	31	32	33	34	35	36	37	38	39	40	41	42	43	44	45	46	47	48	49	50
51	52