История экономических теорий
Современный экономический либерализм
Формирование современного экономического либерализма
Современный экономический либералам – это продолжение и модификация классических и неоклассических традиций в теоретическом и прикладном анализе современной смешанной экономики. Либералы проводят специальный анализ плюсов и минусов рыночного и государственного регулирования современной экономики. Они признают рациональность государственного регулирования при его совмещении с рыночным регулированием. Приоритет отдается рыночному регулированию, а государственному регулированию придается дополнительное значение. Современные экономисты исследуют выбор вариантов государственного регулирования с упором на рост эффективности рыночной экономики. Модифицируется трактовка основных экономических категорий. Современный либерализм имеет несколько теоретических вариантов в зависимости от выбора приоритетов в развитии экономики.
Почему произошел переход к современному либерализму? В XX в. выявилась неэффективность чистого рынка и абсолютного государственного диктата в экономике. Понадобилось искать компромисс между двумя крайними вариантами. Современный хозяйственный механизм предстает в экономической теории как очень сложное явление, которым трудно овладеть и который трудно использовать в практической жизни. Современный либерализм поставил перед собой задачу усилить прагматизм в изучении и использовании внутренних сил рыночной экономики. Оппонентами современного либерализма выступали кейнсианство и социалистическое планирование, которые допустили (каждый по-своему) довольно большое число ошибок. Возникло недоверие и к кейнсианству, и к плановому хозяйству. Повысился авторитет либеральных подходов к развитию экономики. В западных странах (Англия, США) усилилось влияние консервативных политических сил, взгляды которых ближе к идеям современного экономического либерализма, чем к другим экономическим идеям. Возник своеобразный союз консервативных политических сил и современного экономического либерализма.
Переход от либерализма XIX в. к неолиберализму XX в. охватил почти всю первую половину XX в. до конца Второй мировой войны. В это время работали патриархи, основоположники идей современного экономического либерализма. Немецкий экономист Г.Ф. Кнапп в начале XX в. написал книгу «Очерки государственной теории денег», в 1913 г она была переведена на русский язык. Кнапп сформулировал экономическую задачу государства управлять народным хозяйством через регулирование денежного обращения. Американский экономист И. Фишер в 1911 г. выпустил книгу «Покупательная сила денег», которая была переведена на русский язык в 1925 г. Именно в ней он сформулировал знаменитое уравнение: MV=PQ. Формула денежного равновесия получила всеобщее признание и распространение. В 1930 г. Фишер был первым президентом эконометрического общества. Л. Мизес (Австрия) утверждал, что частная собственность является экономической основой рациональной хозяйственной деятельности, основой и предпосылкой оптимального распределения ресурсов. Он подверг жесткой критике социалистическое плановое хозяйство и кейнсианскую теорию. Американский экономист Ф. Найт был основателем чикагской школы (монетарная школа современного экономического либерализма). В 1921 г. он опубликовал книгу «Риск, неопределенность и прибыль».
Немецкий экономист В. Ойкен ближе всего подошел к пониманию задач современной экономики. Он утверждал, что свобода в экономике должна соблюдаться в рамках порядка. Его концепция получила название «ордолиберализм». Он различал в истории два вида экономических систем: центрально-управляемую экономику, которая ведет к тоталитаризму или вообще немыслима без него; свободное рыночное хозяйство. Ни та ни другая система не является идеальной для достижения наибольших результатов. Необходимо прийти к свободному социальному рыночному хозяйству, которое обеспечивает достижение не только индивидуальных, но и общественных целей и потребностей и где государство выступает в роли арбитра. Здесь достигается рациональное соотношение частной и государственной собственности, осуществляется государственное регулирование монополий и конкуренции, государство устанавливает правовые нормы хозяйствования и регулирует экономический рост. Ойкен сформулировал основной закон экономической политики: в современном индустриальном мире рациональность хозяйственной жизни в макроэкономике должна проявляться так же, как проявляется рациональность в хозяйстве частного собственника. Надежда на «невидимую руку» А. Смита не оправдалась.
Австрийский экономист Ф. Хайек (лауреат Нобелевской премии 1974 г.) в 1944 г. выпустил книгу «Дорога к рабству», а в 1985 г. – «Дорога к свободе». Он подверг критике социалистическое плановое хозяйство. В качестве причины кризиса указал на чрезмерные инвестиции и неправильную денежно-кредитную политику банков. Меры против кризисов заключаются в том, чтобы снижать потребление, при спадах, в том числе сокращать заработную плату, стимулировать сбережения населения.
Европейский экономический либерализм после 1945 г. Итальянский экономист и политический деятель Я Эйнауди был президентом Италии после Второй мировой войны. Он проводил либеральную экономическую политику. Немецкий экономист А. Рюстов в 1949 г. выпустил книгу «Между капитализмом и коммунизмом». Он писал, что сама монополия является следствием свободной конкуренции при отсутствии государственной экономической политики. Необходимо государственное вмешательство в экономику с целью уравновесить негативное влияние монополий и сохранить принципы свободной конкуренции. Для этого предлагалась система мер кредитной, валютной, налоговой политики в защиту свободного рынка. Французский экономист Ж. Рюэфф подверг критике государственное регулирование во Франции после Второй мировой войны. Причину инфляции он видел в кейнсианской политике, в том числе в денежной эмиссии, для стимулирования спроса, а причину безработицы – в монополии профсоюзов на рынке труда, их непомерных требованиях по поводу цены труда. Причина стагфляции – индексация заработной платы в соответствии с ростом цен. Критики кейнсианской экономической политики делали вывод о необходимости ориентировать экономическую политику на другие цели, тогда будут другие результаты.
Немецкий экономист Л. Эрхард был отцом экономического чуда в Германии после реформы 1948 г., проведенной под его управлением. Он написал книгу «Благосостояние для всех». Английский экономист Л. Роббинс перешел от критики кейнсианства к его признанию. Французский экономист М. Алле получил Нобелевскую премию в 1988 г. за вклад в теорию рынков. Он выпустил книгу «Трактат о чистой экономике». Алле писал, что конкуренция – лучший механизм для развития экономики. Идеалом является конкурентное планирование, то есть сочетание государственного программирования экономики с конкуренцией частных предприятий.
В послевоенные годы в Европе развернулся поиск третьего пути между капитализмом и социализмом, между Маршаллом и Кейнсом. Усилилась критика бюрократических тенденций и в плановой, и в рыночной экономике. Было выдвинуло понятие эффективной конкуренции и началось ее исследование. Предметом изучения стал комплекс факторов экономического роста внутри экономики и за ее пределами. Увеличилось теоретическое значение проблемы социального партнерства. В области экономической политики главной целью назван переход к социальному рыночному хозяйству.
Американский экономический либерализм после 1945 г. В США сформировался особый вариант современного экономического либерализма, который с известным упрощением можно назвать американским монетаризмом. В 1949 г. А. Ган выпустил полемическую работу против Кейнса «Экономическая теория иллюзии». По его мнению, государственное вмешательство допустимо не постоянно, а только при спадах, при этом вмешательство должно проводиться через денежное обращение и кредит, а не через бюджет. В 1959 г. М. Сальвадори выпустил книгу «Свобода и прогресс», в которой США представлены как образец либерального демократического общества. Р. Коуз – Нобелевский лауреат 1991 г., отмеченный премией за открытые и прояснение точного смысла трансакционных издержек с учетом внешних эффектов и прав собственности.
Глава американского монетаризма М. Фридмен, Нобелевский лауреат 1976 г., получил премию «за достижения в области анализа потребления, истории денежного обращения и разработки монетарной теории, а также за практический показ сложности политики экономической стабилизации». Своеобразными союзниками по экономическому либерализму являются Р. Лукас и А. Лаффер, хотя их взгляды не являются полностью монетаристскими. Р. Лукас был автором теории рациональных ожидании и за это он получил Нобелевскую премию (1995). А. Лаффер известен как один из пионеров экономики предложения. Кривая Лаффера показывает увеличение поступлений в государственный бюджет с ростом налогов до определенного уровня, после чего наступает их уменьшение.
В довоенные годы экономический либерализм поддержал неоклассические традиции А. Маршалла по поводу эффективности свободного рынка. Развернулась жесткая критика социалистического планового хозяйства и оппозиция Кейнсу. Исходной теоретической основой стала количественная теория денег. В неоклассических моделях экономического роста была показана динамика классических факторов производства (труда и капитала) и их эффективность. Главная экономическая задача государства виделась в защите свободного рынка, в том числе с помощью антитрестовского законодательства.
Главные авторитеты для американских монетаристов – И. Фишер и Ф. Найт. Критика Кейнса стала более жесткой по сравнению с европейской, вплоть до призывов к полному отказу от теории Кейнса. М. Фридмен и его сторонники изучали зависимость экономической стабильности от стабильность денежной политики, выдвинули теорию рациональных ожиданий, подчеркивали необходимость стимулирования роста предложения. Они рекомендовали правительству жесткую социальную политику, защиту более свободной предпринимательской деятельности.
Теории смешанной экономики
Смешанная экономика – это экономика, для которой характерно одновременное действие и взаимодействие различных способов принятия и выполнения хозяйственных решений в развитии экономических систем.
Основные представители теорий смешанной экономики – А. Вагенр, В. Зомбарт, А. Пигу, Й. Шумпетер, Д.М. Кларк, С. Чейз, А. Берли и Г. Минз, Я. Тинберген, П. Самуэльсон.
Теории смешанной экономики начали формироваться более 100 лет тому назад в Германии. Одним из первых исследователей был немецкий экономист А. Вагнер. В 70-е гг. XIX в. он опубликовали свои размышления в духе смешанной экономики. По его мнению, частно-хозяйственная экономика ориентируется на прибыль, общественно-хозяйственная (в том числе государственная) – на общую пользу, благотворительная – на цели альтруизма. Задачей социальной политики является наилучшее сочетание трех видов экономики.
Немецкий экономист В. Зомбарт в 1928 г. выпустил книгу «Судьбы капитализма», в которой он говорил о необходимости признать социальный плюрализм, и выступил против социального монизма Маркса. Основателем современных теорий государства всеобщего благоденствия считается английский экономист А. Пигу. В 1920 г. он написал книгу «Экономическая теория благосостояния», в которой говорится о расширении нерыночных связей в современной рыночной экономике, о необходимости перераспределения доходов с помощью налогов и субсидий, так как происходит дивергенция (разрыв) частной выгоды и издержек, общественной выгоды и затрат. Чтобы уменьшить этот разрыв, нужна специальная экономическая политика, которая компенсирует недостатки рынка.
Й. Шумпетер был последователем Вальраса, в 1912 г. выпустил книгу «Теория экономического развития», в 1939 г. – двухтомник «Циклы деловой активности», в 1942 г. – «Капитализм, социализм и демократия». В 1954 г (уже после смерти автора) была опубликована фундаментальная «История экономического анализа». Он дал исследование исторических, экономических, социальных и теоретических тенденций перехода к смешанной экономике. Д.М. Кларк представил государство в качестве организатора хозяйства в интересах всеобщего благосостояния. С. Чейз изучал взаимодействие частного и государственного сектора в экономике США в послевоенные годы.
А. Берли и Г. Минз (США) выдвинули теорию коллективного (народного) капитализма. Речь идет о том, что после революции управляющих (отделение управления и контроля над общественным производством от собственности на капитал) происходит диффузия акционерного капитала (распространение акций среди большой части населения). Чем больше акционеров в стране, тем больше признаков народного капитализма.
Я. Тинберген (Голландия) был Нобелевским лауреатом 1969 г. Он дал подробное изложение современной экономической политики в рамках смешанной экономики. П. Самуэльсон (США) Нобелевский лауреат 1970 г. Его понимание экономической политики в условиях смешанной экономики было названо концепцией неоклассического синтеза, то есть соединением принципов экономической политики неоклассиков, Кейнса и институционалистов. Смешанной экономике присущи особые свойства:
- Конвергенция (взаимопроникновение и сращивание) экономических систем.
- Многообразие форм собственности, типов хозяйственных фирм и их размеров, экономических интересов и целей, способов их регулирования и достижения.
- Экономическое и социальное партнерство частного и государственного сектора, бизнеса, профсоюзов, государства и других сил внутри смешанной экономики.
- Дополнительные способности к эффективному развитию и функционированию по сравнению с чисто рыночной или чисто плановой экономикой.
- Дополнительные задачи экономической политики государства (см. об этом в учебнике: П Самуэльсон. «Экономикс», гл. 9, 10, 17. 18. 29, 36, 39).
В экономической политике главная цель – длительный рост при стабильных ценах и других параметрах устойчивого развития современной экономики. Длительный экономический рост достигается за счет стимулирования НТП, развития системы образования, более полной занятости – и в частном, и в государственном секторе. Таким образом обеспечивается рост реальных факторов производства на базе инвестиций, а также с помощью бюджетной и денежно-кредитной политики. В заключение Самуэльсон делает интересную оговорку: активная экономическая политика в рамках смешанной экономики не избавляет от проблем, но и делает их разрешимыми.
2014-04-14 11:50:18 Учебники — вернуться к списку
| ← предыдущая страница следующая страница → |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |